Содержание
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
Определение понятий
Разберемся, что отличает понятия “занятый”, “незанятый”, “безработный”. Краткие определения можно дать такие:
- Занятым называется гражданин, который официально трудоустроен. Он выполняет работу по трудовому или гражданско-правовому договору и получает заработную плату. Также к занятым относятся лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и самозанятые.
- Незанятым считается гражданин, который не может работать по какой-либо причине (состояние здоровья, возраст) или не желает работать по собственной инициативе.
- Безработными признаются граждане, которые не имеют работы, но желающие ее найти, вставшие на учет в Центр занятости населения.
Чем различаются эти понятия? Трудится и получает зарплату только занятый, причем неважно, сколько часов и дней в неделю человек работает.
Понятие безработицы и отсутствие занятости легко спутать. В обиходе чаще встречается первый термин: про домохозяйку или уволенного сотрудника скажут “безработный”, хотя не во всех случаях определение будет верным. Если человек стоит на учете биржи труда — он безработный, во всех остальных случаях — просто незанятый. Теперь разберемся с каждым понятием более подробно.
Занятость
Определение этого термина приведено в первой статье ФЗ “О занятости населения в Российской Федерации”. Документ отвечает за правовое регулирование занятости и трудоустройства с 1991 года.
В отличие от времен СССР, когда с мая 1961 года начал действовать указ о борьбе с тунеядством. Сейчас никакого штрафа или уголовной ответственности за отсутствие работы не предусмотрено. Гражданин может сам выбирать работать ему или нет.
Историческая справка: в советские времена, если человек не работал более 4 месяцев в году, он привлекался к ответственности по статье Уголовного кодекса РСФСР: «Тунеядство». Послабления давались только замужним женщинам с детьми. Все остальные граждане должны были трудиться в обязательном порядке. Отмена пропаганды борьбы с безработными произошла в 1991 году с принятием ФЗ «О занятости населения в РФ».
По сообщениям некоторых СМИ в 2017 году в правительстве РФ обсуждали возобновление налога на тунеядство. Министр труда предложил взимать с неработающих граждан порядка 25 тысяч рублей ежегодно, чтобы покрывать государственные расходы на медицинские услуги, оказываемые гражданину, и будущие пенсионные выплаты. Предложение не было продвинуто, и пока никакого налога в России на отсутствие работы нет.
Кто относится к категориям занятых и безработных
Занятыми являются:
- граждане, работающие по трудовому договору (полный или неполный рабочий день, сезонная, а также временная работа);
- ИП, нотариусы, адвокаты;
- самозанятые;
- лица, работающие по гражданско-правовым или авторским договорам;
- лица, занятые в подсобных промыслах, участники фермерских хозяйств;
- военные, сотрудники МВД и органов уголовно-исполнительной системы, пожарные.
Так гласит закон о занятости населения. Все, кто не относится к вышеперечисленным пунктам и обратился на биржу труда, являются временно безработными.
Виды занятости
Существуют следующие формы занятости:
- Полная занятость — это форма трудоустройства с рабочим графиком, по которому сотрудник выполняет свои производственные обязанности в течение 5 дней в неделю с условием 8-часового рабочего дня.
- Сменный график — условия могут быть разные, например, 2/2 (2 дня через 2), но режим работы с 9 до 21 или с 10 до 20. В зависимости от количества рабочих часов в неделю будет определяться полная (если сотрудник в неделю работает 40 и более часов) или частичная занятость (если менее 40 часов). На практике многие работодатели «не заморачиваются» и пишут в трудовом договоре полную занятость.
- Частичная — общий объем рабочих часов в неделю сокращен до 15-20.
- Вахта — сотрудник работает вдали от дома на территории работодателя в течение определенного периода (1-2 недели, месяц, полгода), который регулярно повторяется.
- Удаленная работа — сотрудник выполняет работу вне офиса компании (у себя дома, в командировке).
- Стажировка — временная работа с целью приобретения опыта и возможностью постоянного трудоустройства.
Незанятые
По закону человек имеет право не работать, никакие штрафы за это не предусмотрены. Причины могут быть разные:
- женщина решила заняться воспитанием детей и домашним хозяйством, т.к. зарплаты мужа хватает на всю семью;
- бывший студент перед первым трудоустройством решил несколько месяцев посвятить путешествиям по миру;
- мужчина ушел с работы, ищет новое место самостоятельно, но на биржу труда не вставал.
Все эти люди будут незанятыми. За них не отчисляются пенсионные и страховые взносы в государственные фонды, не идет трудовой стаж. Какие-либо пособия и льготы им не положены — для этого нужно зарегистрироваться в ЦЗН и получить статус безработного.
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
- за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
- уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
- вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.
Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).
Вы относитесь ко второй группе, если:
- вы впервые ищете работу;
- за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
- вы не работали более года;
- вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
- вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
- на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
- в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
- вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.
Вы относитесь к третьей группе, если:
- вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
- вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Какой элемент структуры собственности позволяет собственнику или другому лицу, по договору с собственником, принимать решения относительно функционирования обьекта собственности:
-Отношения владения
-Отношения пользования
+Отношения распоряжения
-Отношения присвоения
-Все ответы правильны
Какой элемент «пучка прав» собственности указан неточно:
-Право суверена
-Право на безопасность
+Право на срочность обладания благом
-Право на ответственность в виде взыскания
-Право на остаточный характер
Экономическое содержание частной собственности проявляется в:
-Владельцем объектов собственности является отдельное лицо
-Это же лицо осуществляет управление объектом частной собственности
-Доходы, полученные субъектом частной собственности, тоже являются частной собственностью
-Экономический риск в условиях частной собственности распространяется на доход и объект собственности частного лица
+Все ответы правильны
Какой недостаток единоличного владения указан среди его преимуществ:
+Личная ответственность по результатам действий
-Легкость процесса начала организации бизнеса
-Легкость процесса ухода из бизнеса
-Сосредоточение прибыли в руках собственника
-Индивидуальное обложение налогами
Все ли характеристики совершенной конкуренции указаны правильно:
-Много покупателей
+Большое число фирм выпускают дифференцированные товары
-Все продавцы и покупатели имеют полную информацию о рынке
-Свободный вход на рынок и выход из него
-Продавец не может влиять на цену
Большинство рынков в экономике Украины представляют собой:
-Совершенную конкуренцию
-Нерегулируемые монополии
+Совокупность конкурентных и монополистических тенденций
-Регулируемые монополии
-Естественные монополии
В отличие от конкурентной фирмы монополистическая стремится:
-Максимизировать прибыль
-Агрессивно рекламировать свою продукцию
-Производить больше продукции по более высокой цене
+Производить меньше продукции по более высокой цене
-Повышать цены на товар более высокого качества
Рынки совершенной и монополистической конкуренции имеют общую черту:
-Производятся дифференцированные товары
-Производятся однородные товары
-Рыночное поведение каждой фирмы зависит от реакции ее конкурентов
+На рынке оперирует множество покупателей и продавцов
-Продавец устанавливает цену на товар
Наиболее вероятно, что участник картеля мог бы увеличить свою прибыль:
+Продавая свой товар по более низкой цене, чем у других участников картеля
-Устанавливая более высокую цену, чем у других участников картеля
-Проведя активную неценовую конкуренцию
-Ограничивая выпуск своей продукции ниже установленной квоты, чтобы повысить цены
-Настаивая на том, чтобы картель постоянно повышал согласованную цену
Сторонники точки зрения, что монополистическая конкуренция достаточно эффективна и выгодна потребителям, утверждают что:
-В условиях монополистической конкуренции фирмы производят эффективный с точки зрения рынка объем продукции
+Дифференциация продукции способствует лучшей реализации разнообразных вкусов потребителей
-Совершенная конкуренция ведет к ожесточенной ценовой войне между фирмами
-В условиях монополистической конкуренции достигается эффективное с точки зрения общества использование ресурсов
-Все ответы верны
Олигополия — это рыночная структура, где оперируют:
-Большое количество конкурирующих фирм, производящих однородную продукцию
-Большое количество конкурирующих фирм, производящих дифференцированную продукцию
-Одна крупная фирма
-Один крупный покупатель
+Небольшое количество конкурирующих фирм
Процентная ставка по облигациям будет ниже тем, чем:
+Короче срок, на который они выпущены
-Больше возможный риск
-Ниже ликвидность
-Больше ожидаемая инфляция
-Больше номинальная цена по отношению к рыночной
Какое из указанных понятий представляет собой производительный экономический ресурс:
-Денежный капитал
+Средства производства
-Процент
-Прибыль
-Потребительские товары
Земельная рента будет расти при прочих равных условиях, если:
-Предложение земли растет
-Снижается цена земли
-Сокращается спрос на землю
+Растет спрос на землю
-Нет правильного ответа
Если номинальная ставка процента составляет 10%, а темп инфляции -4% в год, то реальная ставка составит, %:
— 14
— -6
+ 6
— 2,5
— 4
Фирма предполагает взять банковскую ссуду на строительство нового предприятия. Годовая процентная ставка — 18%. Ожидаемая норма прибыли — 20%. При этих условиях фирма:
-Не будет строить новое предприятие
+Будет строить новое предприятие
-Несмотря на убыток, решит строить предприятие
-Не сможет принять решение на основе имеющейся информации
-Такая ситуация не может иметь места
Субъект направляет свои деньги на приобретение государственных ценных бумаг лишь в том случае, если он ожидает, что:
-Не будет наблюдаться инфляционного роста цен
-Процентные ставки не изменятся
-Процентные ставки сначала вырастут, а затем снизятся
-Процентные ставки вскоре значительно вырастут по сравнению с настоящими
+Процентные ставки значительно сократятся по сравнению с настоящими
Рост процентной ставки приведет:
-К росту спроса на заемные средства
-К росту предложения заемных средств
-К сокращению предложения заемных средств
+К росту объема предложения заемных средств
-К росту объема спроса на заемные средства
При данном спросе на инвестиции их величина:
-Не зависит от процентной ставки
-Может либо расти, либо сокращаться при росте процентной ставки
+Будет сокращаться, если будет расти процентная ставка
-Будет расти, если будет увеличиваться процентная ставка
-Будет сокращаться, если будет уменьшаться процентная ставка
Земельные собственники вообще не получат ренту, если:
-Существует налог на землю
-Кривые спроса и предложения земельных участков пересекаются
-Плодородие земли резко ухудшится
-Вырастут издержки производства продукции
+Нет правильного ответа
При прочих равных условиях увеличение производительности средств производства приведет:
+К росту спроса на заемные средства и росту равновесной процентной ставки
-К росту спроса на заемные средства и сокращению равновесной процентной ставки
-К росту предложения заемных средств и снижению равновесной процентной ставки
-К росту предложения заемных средств и увеличению равновесной процентной ставки
-Не повлияет на указанные процессы
Собственность на какой из факторов производства реализуется в таком виде дохода как процент?
-Естественные ресурсы
-Рабочая сила
+Инвестиционные ресурсы
-Предпринимательская способность
-Доход от всех указанных факторов — процент
Выделите, чем отличается экономические ресурсы от факторов производства:
-Экономические ресурсы то же самое, что и факторы производства
-В факторы производства не входят трудовые ресурсы
-В экономические ресурсы не включается предпринимательская деятельность
+Факторы производства — это вовлечение в процесс производства экономические ресурсы
-Экономические ресурсы — это вовлечение в процесс производства факторы производства
Что такое средства производства?
-Предметы труда
+Предметы труда и средства труда
-Часть капитала
-Трудовые ресурсы и капитал
-Все материальные ресурсы
Дайте определение средств труда:
+Часть средств производства, при помощи которых человек воздействует на вещество природы
-Часть средств производства, на которую человек воздействует в процессе производства
-Часть средств производства, при помощи которых производится продукт
-Это то, на что направлен труд человека
-Часть материальных ресурсов, необходимых для вовлечения человека в производство
К интенсивным факторам экономического развития относятся:
-Вовлечение в культурный оборот новых участков земли
-Увеличение числа занятых работников
+Рост производительности труда
-Расширение производственных площадей
-Увеличение объема инвестиций при сохранении существующего уровня технологии
-К экстенсивным факторам экономического развития относятся:
-Использование достижений НТП
-Повышение квалификации работников
-Рост производительности труда
-Повышение фондоотдачи и материалоемкости
+Расширение производственных площадей
Дайте определение экономической эффективности:
-Отношение ценности затрат к ценности результата
-Отношение стоимости затрат к стоимости результата
-Отношение ценности результата к ценности затрат
-Отношение стоимости результата к стоимости затрат
+Отношение затрат к общему результату производства
Что входит в понятие «денежный рынок»:
+Рынок краткосрочных кредитных операций (до одного года)
-Рынок патентов и лицензий
-Рынок капиталов
-Среднесрочные кредиты
-Долгосрочные кредиты
Что не входит в понятие «рынок капиталов»:
-Среднесрочные кредиты
+Рынок краткосрочных кредитных операций (до одного года)
-Долгосрочные кредиты
-Акции
-Облигации
Что не входит в структуру банковской системы Украины:
-Центральный банк
-Сбербанк
-Коммерческие банки
+Фондовые биржи
-Все ответы правильны
К активным операциям банка относятся:
-Заемное финансирование
+Предоставление кредитов
-Прием депозитных вкладов
-Эмиссия ценных бумаг
-Финансовые обязательства перед другими банками
К пассивным операциям банков относятся:
-Кредитные операции
-Операции с ценными бумагами
+Выпуск облигаций
-Учет векселей
-Сделки с недвижимостью
В понятие «рынок ценных бумаг» не включается:
-Векселя
-Акции
-Облигации
+Казначейские билеты
-Нет правильного ответа
Все ли виды акций указаны правильно:
+Государственные
-На предъявителя
-Именные
-Обычные
-Привилегированные
Где при достаточно реальной оценке коньюктуры выше степень выгоды:
-При покупке государственных облигаций
-При покупке негосударственных облигаций
+При покупке акций
-При вкладе денег в банк на депозитный счет
-Нет правильного ответа
Все ли указанные особенности имеют простые акции:
-Дают право на участие в управлении акционерным обществом
-Приносят прибыль в виде дивидендов на нефиксированном уровне
-Не дает привилегий в компенсации при расформировании акционерного общества
+Дают привилегии в компенсации при расформировании акционерного общества
-Нет правильного ответа
К каким экономическим последствиям не может привести увеличение государственного долга:
-К усилению инфляции
-К снижению реальных доходов населения
-К сокращению производственных возможностей национальной экономики
-К повышению налоговых ставок с доходов
+К расширению инвестиционной деятельности государства
Какое из названных направлений не свойственно деятельности биржи труда:
+Выплата пособий по безработице
-Регистрация безработных
-Регистрация вакантных мест
-Трудоустройство ищущих работу
-Профессиональная ориентация работников
Фондоотдача — это стоимостной показатель, характеризующий:
-Отношение суммы выпущенной за год валовой продукции к среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ)
+Отношение суммы полученной прибыли к среднегодовой стоимости ОПФ
-Отношение стоимости реализованной продукции к среднегодовой стоимости ОПФ
-Отношение суммы полученной за год прибыли к стоимости ОПФ на 31 декабря анализируемого года
-Нет правильного ответа
Кто из следующих людей является безработным:
-Студент, который условился приступить к работе через полтора месяца и, естественно, прекратил поиски работы
-Пенсионер, который постоянно просматривает объявления о найме на работу
-Человек, который ищет работу в течении полугода, а затем прекращает поиски работы, решив дождаться улучшения экономической коньюктуры
-Человек, временно уволенный с работы и ожидающий возвращения на ту же работу и поэтому не начинающий поисков другой работы
+Человек, который потерял работу три месяца назад и до сих пор продолжает поиски новой
Какая функция или необходимость государственного регулирования экономики (ГРЭ) указана правильно:
-ГРЭ порождено исключительно интересами бюрократического чиновничества
-ГРЭ прежде всего, служит экономическим целям национального финансового капитала
+ГРЭ призвано служить укреплению существующего строя путем решения задач, которые рынок решить не может или решает неэффективно
-ГРЭ вызвано, в первую очередь, потребностями военно-промышленного комплекса
-ГРЭ служит главным средством подавления и эксплуатации лиц наемного труда собственниками средств производства
В какой отрасли экономики чаще всего бывает представлен государственный сектор:
-В розничной торговле
-В гостиничном хозяйстве
-В общественном питании
-В сельском хозяйстве
+В инфраструктуре
В стране возник дефицит товаров, растут цены, какие меры государственной экономической политики Вы предпочтете:
-Заморозить цены
-Ввести штрафные санкции за повышение цен
-Ввести бюджетное субсидирование некоторых цен с целью их снижения
+Снять количественные ограничения на импорт
-Начать выпуск дефицитных товаров на государственных предприятиях
Какими проблемами в переходной экономике должно заниматься государство:
-Оказывать помощь конкретному предприятию, находящемуся в тяжелом финансовом положении
+Определять круг товаров и услуг, необходимых для государственных нужд
-Устанавливать минимальный и максимальный уровень оплаты труда
-Определять что и сколько нужно произвести из имеющихся ресурсов
-Все ответы правильны
Какая мера, необходимая для достижения финансово-экономической стабилизации в переходной экономике, указана неправильно:
-Сдерживание роста зарплаты
-Сокращение дефицита госбюджета
-Ликвидация дефицита госбюджета
-Повышение ссудного процента
+Отмена государственной монополии внешнеэкономической деятельности
Какую особенность внешней торговли в мире Вы считаете не характерной для начала ХХI века:
+Ориентация мировых цен на внутренние
-Расширение ассортимента
-Интернационализация цен
-Усиление государственного и межгосударственного регулирования
-Интеграция условий внешней торговли
Найдите наиболее общее определение цены:
-Характеризует затраты на производство и реализацию продукции
+Является денежным выражением стоимости товара
-Распределяет и перераспределяет части дохода между отраслями экономики
-Стимулирует производство или потребление какого-либо товара
-Определяет уровень прибыли
Какой из основных элементов национального богатства указан неточно:
-Основные производственные фонды
-Оборотные производственные фонды
+Неразведанные природные ресурсы
-Непроизводственные фонды
-Материальные запасы и резервы
Все ли причины, вызывающие международную торговлю, указаны правильно:
-Разделение труда, требующее обмена товарами
-Ограниченность национальной ресурсной базы
-Неравномерность распределения и обеспеченности экономическими ресурсами различных стран
-Наличие разного уровня эффективности различных технологий в разных странах
+Все ответы правильны