Что охранник по закону имеет право делать, а что нет?

Содержание

Сейчас в России более полутора миллиона охранников только официально трудоустроено. Наверное у нас менталитет такой – все должны охранять что-либо друг от друга. Ведь кругом враги, а молодой человек (впрочем, не всегда молодой) с зачастую отсутствующим взглядом и выражением лица, на котором буквально читается “я здесь власть!” – настоящая панацея от не только от воров и хулиганов, но и международной преступности, а может даже и космических захватчиков. Ладно, хватит иронии. В России почти на 150 человек приходится 1 охранник, поэтому важно знать на что имеет право охранник магазина или супермаркета, а что делать ему категорически запрещено.

Чем регламентируются права и обязанности охранника магазина

Есть чудесный закон, который здорово расписывает на что имеет, а на что не имеет права охранник магазина или супермаркета при осуществлении своей деятельности – закон РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”. Раздел 3 полностью посвящен частной охранной деятельности, под которую подпадает деятельность охранников в магазинах и супермаркетах. Раздел 5 регламентирует порядок применения физической силы, а раздел 7 содержит информацию о контроле за деятельностью частных охранных предприятий, под эгидой которых работают охранники.

Какие права есть у охранников?

Полномочия частных охранников ограничены обязанностями по охране объектов и имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, защите жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с договором на оказание охранных услуг, сотрудники ЧОПов при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право:

  • требовать от персонала и посетителей соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
  • допускать лиц на объекты с пропускным режимом при предъявлении ими документов, дающих право на вход или выход, въезд или выезд транспортных средств, внос (ввоз) или вынос (вывоз) имущества;
  • осматривать на объектах с пропускным режимом въезжающие или выезжающие транспортные средства;
  • применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в особых случаях, установленных законодательством РФ;
  • оказывать содействие правоохранительным органам.

ЧОП с ними! Зачем России столько охранников Подробнее

Может ли охранник магазина потребовать положить вещи в камеру хранения?

Охранники магазина не вправе требовать от посетителей оставить личные вещи в камере хранения или запаковать их в пакет. Также они не могут преграждать вход в магазин, если человек отказывается выполнить подобные требования.

В случае нарушения охраннику следует напомнить, что принуждение клиентов к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина является незаконным. Если же он продолжает препятствовать проходу в магазин с личными вещами, следует попросить его пригласить администратора учреждения и выяснить, на каком основании действует сотрудник. Если вам отвечают, что охранник действует в соответствии с внутренней инструкцией магазина, это не является аргументом, т. к. локальные акты не могут противоречить законодательству.

По этим же причинам охранник не может требовать от посетителей магазина брать корзину и запрещать складывать товары до их оплаты в свой пакет или сумку.

Имеет ли сотрудник право осматривать личные вещи?

Ст. 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество. При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию.

Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.

В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т. к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола.

Если окажется, что посетитель что-то украл, или он отказывается показать охраннику сумку, сотрудник ЧОПа может вызвать полицию и задержать человека до ее приезда.

Вопрос-ответ Что имеет право делать охранник? Инфографика

Может ли охранник насильно задерживать вора?

Закон разрешает охранникам применять физическую силу, а также специальные средства (дубинка, наручники) и оружие в целях самообороны, защиты посетителей учреждения и для того, чтобы предотвратить преступление. Между тем действия сотрудника ЧОПа должны быть соразмерны ущербу, от которого он пытался уберечь охраняемый объект. Если он применит физическую агрессию в случае небольшой кражи в продуктовом магазине и дело дойдет до суда, суд может расценить действия охранника как превышение должностных полномочий. А за это может грозить реальный срок.

Может ли охранник требовать паспорт на входе в офисное здание?

На некоторых пропускных объектах, например, в офисных зданиях, охранники могут просить посетителей предоставить паспорт, а также переписывать данные документа в журнал посещений. Как правило, это распространяется на людей, которые не работают в этих учреждениях и, соответственно, не имеют карточки-пропуска.

Действия охранника законны, если о них говорится в его должностной инструкции и руководство включило его в список сотрудников, которые имеют право на обработку персональных данных гостей. Между тем посетители могут отказаться предоставлять сотруднику свои персональные данные, но в этом случае он также имеет право не пропускать человека в здание.

Вопрос-ответ Может ли охранник магазина обыскивать детей?

Куда можно пожаловаться на незаконные действия охранника?

Если охранник нарушил какое-либо право посетителя, тот может пожаловаться непосредственно его работодателю, — руководству охранного предприятия — в полицию, прокуратуру или подать иск суд. В судебном порядке с сотрудника ЧОПа, превысившего полномочия, можно взыскать компенсацию морального вреда.

Необходимо собрать доказательства нарушения прав. Это могут быть показания свидетелей, справка из медицинского учреждения о нанесении телесных повреждений, видеозапись и т. д. В момент нарушения посетитель может снимать происходящее на камеру. Гражданский кодекс позволяет снимать человека (в данном случае — охранника) в общественных местах без его согласия, если он не является основным объектом съемки. Также это разрешено, если видеосъемка ведется для использования в качестве доказательства в суде.

Что охранник не имеет права делать по отношению к покупателям

Список того, что запрещается делать охраннику по отношению к посетителям магазина значительно шире. Охранное предприятие должно предупредить своих сотрудников о том, что они не имеют права:

  • прикасаться к покупателям и применять силу, если это не угрожает жизни и здоровью охранника, а также жизни и здоровью окружающих;
  • проводить досмотр личных вещей;
  • требовать, чтобы посетители магазина оставили в камерах хранения сумки и другие личные вещи;
  • обращаться к покупателям в вызывающем тоне, грозить задержанием, арестом или другими видами наказаний;
  • запрещать покупателям заходить в открытые торговое помещение;
  • заставлять посетителей магазина покинуть помещение;
  • запрещать или препятствовать фото- и видеосъемке в торговом зале.

Услуги ООО ЧОП «Ратник»

ЧОП «Ратник» предлагает владельцам торговых сетей и магазинов услуги опытных охранников, которые в совершенстве знают свои права и обязанности. Высококвалифицированные профессионалы обеспечат сохранность и безопасность любых товарно-материальных ценностей.

Куда жаловаться?

Увы, но многие охранники мнят себя значимыми личностями, поэтому нарушают законодательство России, требуя показать личные вещи или оставить их в камере хранения, могут нахамить либо не пускать в магазин, если человек не хочет оставлять сумку в камере хранения.

Охранник не имеет право досматривать личные вещи, он может только попросить показать содержимое сумки. Также не вправе требовать оставить вещи в камере хранения – это незаконно.

Если охранник вышел за пределы своих полномочий, надо жаловаться:

  1. Его работодателю, то есть писать жалобу в охранное предприятие.
  2. В МВД (эта структура предоставляет лицензию для частных охранников).
  3. В прокуратуру.

В судебном порядке от охранника можно получить возмещение морального вреда.

Практически все магазины работают по принципу самообслуживания – клиенты свободно выбирают нужные товары, покупают то, что нравится. Свои вещи можно положить в камеру хранения, однако там не оставить дамскую сумочку, папку с документами и пр. Ответственность за сохранность ценных вещей в камерах хранения магазин не несет.

В принципе, самообслуживание в магазинах предстает достаточно условной свободой – клиенты торгового зала находятся под постоянным наблюдением видеокамер, а охранники следят за каждым шагом.

Особо усердным охранникам подозрительными кажутся все люди без исключения, которые пришли за покупками. И прогулка по магазинам может перерасти в серьезный конфликт.

Конечно, большинство людей растеряются, если к ним подойдет человек в форме и потребует предъявить личные вещи для осмотра. И не важно, делал ли человек что-то противозаконное либо нет. Все равно чувства вины и растерянности присутствуют.

На самом деле с толку сбивает стереотип – ведь человек в форме априори прав. Но в действительности все не так. Просто некоторые превышают свои полномочия, и слишком рьяно берутся исполнять обязанности. Давайте вместе узнаем, может ли охранник на законных основаниях требовать досмотр личных вещей?

На что имеет право охранник в магазине?

Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.

Принудить вас сдать вещи в камеру хранения охранник тоже не может. Как и заставить вас упаковать вещи в специальный пакет или поставить на них пломбу. Вы можете смело отказаться, ссылаясь на рассматриваемый закон.

Охранник не может вас запретить снимать товар в магазине на фото или видео. Вопрос о том, где прописано, что товар нельзя фотографировать не поставит охранника в тупик, он сошлется на внутренние правила магазина. А вот тот момент, что такие правила в такой редакции нарушают не только гражданский кодекс, но и Конституцию, точно поставит охранника в тупик. Если с вами спорят – попросите найти такую норму в законодательстве. Вот только вас задерживать в момент поиска охранник права не имеет.

Вы даже можете снимать самого охранника. Но в том случае, если его действия направлены на вас или окружающих. И сослаться в данном случае нужно на то, что действия охранника неправомерны, а съемка, которую вы ведете, нужна для того, чтобы были доказательства неправомерности действий. Если охранник просто стоит, а вы его снимаете, то его претензии будут вполне обоснованы.

Это однозначно ставит охранника в жесткие поведенческие рамки. Из этого следует, что самое главное право охранника в плане осуществления своих функций в магазине или супермаркете – наблюдать и осуществлять задержание лиц, совершивших правонарушение. И это не значит, что можно бить человека головой об пол, пока он не потеряет возможность к двигательной активности. Это значит, что охранник должен вызвать сотрудников полиции и препятствовать выходу потенциального нарушителя закона за пределы магазина. И на то у него должны быть веские причины, потому что в противном случае можно использовать правовые методы привлечения излишне мнительного охранника к ответственности. Вплоть до денежной компенсации за ваши моральные страдания, вызванные удерживанием вас в магазине против вашей воли.

Имеет ли право охранник в магазине вас досматривать?

Досматривать вас охранник права не имеет! Даже если у него есть прямые доказательства того, что вы что-то украли или сломали. Он обязан вас задержать до прибытия полиции, которые могут вас досмотреть, но со строгим соблюдением законов.

Имеет ли охранник право досматривать ваши вещи?

Первый же вопрос связан с тем, имеет ли право охранник досматривать ваши вещи. И первый же ответ — нет, не имеет никакого на это права.

Он может вам предложить самому показать то, что у вас есть в сумке и вывернуть карманы. Но сделать это силой, принудить вас к этому, он не имеет никакого права.

Можно ли заходить в магазин с сумкой?

Второй вопрос — имеет ли право охранник не пускать вас сумкой в магазин? И ответ сразу же — нет, не имеет никакого на это права.

Охранники любят эту статью и они часто ссылаются на какие-то распоряжения, на какие-то указы, на что-то там где-то он слышал.

Но, ни в одном законе нет того, что вам могут запретить куда-то проходить с вашей сумкой, если это не режимный объект.

Коим магазин, как вы уже понимаете, не является. Он является общедоступным местом.

Поэтому смело отправляйте охранника дальше работать. Можете позвать менеджера для прояснения ситуации. И если вам предложат сдать вашу сумку в камеру хранения, можете тоже отказываться.

Да, кстати, магазины часто любят говорить о том, что они не несут ответственности за ваши вещи.

Но как только вы кладете свою ношу в этот ящичек, между вами и магазином составляется невидимый договор, по которому вы передаете свое имущество на временное хранение магазину.

Поэтому если вас обокрали в супермаркете, несет ответственность магазин.

Вы что-то украли?

Еще один вопрос. Если охранник считает, что вы что-то украли. Да, без разницы, что он там считает.

У охранника должны быть четкие основания по которым он будет обвинять вас в этом преступлении:

  • У него будет запись.
  • Он видел это лично.
  • Или ему об этом сообщил продавец.

И дело в том, что единственное, что он может с вами сделать, это ограничить ваше передвижение в рамках закона и вызвать сотрудников полиции.

И что же значит, задержать вас силой и ограничить ваше передвижение?

А это значит то, что если перед вами находится настоящий охранник с действующим удостоверением, по закону он вправе применять к вам силу для самообороны или для предотвращения преступления.

Но все его действия должны быть соразмерны, то есть вас никто не может повалить на пол за пачку печенья и начать избивать.

Если дело дойдет до суда, то во внимание будут приниматься все стороны этого вопроса.

И сразу же вытекает из этого вопрос. Если вы ничего не украли, а охранник говорит, что у него есть достаточные основания для того, чтобы вас задержать.

Смело набирайте “02” и объясняйте ситуацию, которая сложилась. На это в Уголовном кодексе есть отдельная статья — ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий.

Можно ли фотографировать внутри магазина?

Имеет ли право охранник запретить вам фотографировать внутри магазина? Нет, ни в коем случае не имеет права, потому что ознакамливаться с товаром вы можете любым доступным вам способом.

Собирать и передавать информацию вы можете любым способом, не противоречащим законодательству.

Имеет ли охранник право переписывать ваши паспортные данные?

Да, имеет, но только с вашего согласия. Поэтому, прежде чем показать кому то свой паспорт и разрешить скопировать ваши данные убедитесь, что человек действует на абсолютно законных основаниях. Он полностью вменяем и его требования адекватны.

Последнее, что хотелось бы добавить это то, что охранники являются подневольными людьми и часто транслируют волю своего работодателя.

Поэтому, если охранник будет вам хамить, грубить, предъявлять незаконные требования, вежливо простите его отойти от вас и больше к вам не подходить с этими глупыми вопросами.

Объясните ему, что его требования незаконны и вообще, попросите его сослаться на закон. По большей части это решает все конфликтные ситуации.

Охранники сразу теряются, уходят от вас, потому что в большинстве случаев понимают, что они не правы.

На этом наша статья подошла к концу. Теперь вы знаете про права и обязанности охранника в магазине. Если это материал для вас интересен и полезен, отправляйте его друзьям в соц.сетях.

Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?

Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.

Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.

Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.

Куда жаловаться на неправомерные действия охранников в магазине?

Вариант первый – руководству частного охранного предприятия. Пишется претензия, на которую они обязаны ответить в установленный законом срок.

Второй – полиция. За деятельностью ЧОПов осуществляет контроль лицензионно-разрешительный отдел полиции (ст. 20 рассматриваемого закона).

Третий – прокуратура.

Четвертый – суд.

Кстати, статья 203 УК РФ содержит норму, согласно которой существенное нарушение прав сотрудниками ЧОПов влечет для них уголовную ответственность. Если нарушение было связано с применением физической силы или специальных средств, то пределы санкций за нарушение этой нормы увеличиваются многократно.