Должностная инструкция

Что это такое

Должностная инструкция — организационно-правовой документ, регламентирующий права, обязанности и ответственность работника при осуществлении им деятельности в той или иной должности.

Указанный документ конкретизирует выполняемые сотрудником функции, права, обязанности (в том числе ответственность за их невыполнение), а также определяет основные моменты взаимодействия с коллегами других должностей. Кроме этого инструкция содержит перечень требований, предъявляемых к кандидату, претендующему на соответствующую должность.

Унифицированной формы должностной инструкции нет, как и требований к её заполнению, поэтому работодатель вправе разработать её полностью на свое усмотрение. Инструкция может быть как типовой (использование шаблона для однотипных организаций), так и конкретной (с описанием всех аспектов непосредственно вашей деятельности).

Функции

ДИ характеризуется этими функциями:

  • Определение требований к квалификации, к конкретной должности. В числе этих требований может быть образование, необходимость в специальной подготовке, опыт работы на той же должности.
  • Установление обязанностей. В числе обязанностей может быть перечень исполняемых работ, объем работы, степень ответственности сотрудника.

Цели формирования инструкции:

  • Документ является основанием для отказа в приеме на должность. В частности, работодатель может отказать соискателю, если тот не отвечает квалификационным требованиям.
  • Распределение профессиональных функций между штатом сотрудников.
  • Оценка качества деятельности работника на протяжении испытательного срока.
  • Оценка качества исполнения сотрудником своей работы.
  • Установление несоответствия сотрудника занимаемой им должности.

На основании положений должностной инструкции работодатель может накладывать на сотрудника дисциплинарное взыскание. Основание для его наложения – невыполнение или ненадлежащее выполнение своих рабочих функций.

Формы должностной инструкции

Существует 2 формы должностных инструкций:

  • Типовая. Касается определенной должности. Такая инструкция является универсальной. То есть, она относится ко всем сотрудникам, работающим на одной и той же должности. С документом нужно ознакомить работников под роспись. Должностные обязанности в инструкции и трудовом договоре должны совпадать.
  • Отдельная. Оформляется отдельным документом. В нем прописываются должностные инструкции, особенности взаимодействия, подчиненность. Бумага является приложением к трудовому соглашению. В этом соглашении также указываются обязанности сотрудника. Но они должны быть прописаны со ссылкой на должностную инструкцию.

Типовая форма более удобна. Позволяет уменьшить документооборот.

Особенности составления и подписания должностной инструкции

Инструкция разрабатывается на основании следующих документов:

  • квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37);
  • штатное расписание;
  • положение о структурных подразделениях;
  • иные организационные документы работодателя.

Должностные инструкции составляются на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием. Указанным документом все трудовые функции равномерно распределяются между работниками организации (структурного подразделения).

Разработкой документа занимается начальник структурного подразделения, а утверждением руководитель или заместитель организации (ИП) (в зависимости от того, в чьем подчинении находится структурное подразделение по должности в которой разрабатывается инструкция). Документ также визируется сотрудником юридической службы и теми должностными лицами, от которых зависит выполнение задач, предусмотренных инструкцией.

Ознакомление сотрудника с должностной инструкцией обязательно.

Содержание должностной инструкции

В большинстве случаев должностная инструкция включает в себя следующие разделы:

Общие положения

В данном разделе указывается наименование должности (согласно штатному расписанию) и структурного подразделения, подчиненность, порядок назначения и освобождения от должности, требования к сотруднику, занимающему данную должность и т.п.

Задачи и функции

Раздел должен содержать конкретный перечень задач, выполняемых работников, допустим: участие в судебных процессах, подготовка документации и т.д.

Права

В разделе необходимо прописать права сотрудника, возникающие при выполнении им трудовой функции. Например: право на получение информации, необходимой для выполнения работы.

Обязанности

Раздел может включать в себя следующие обязанности: соблюдение трудового распорядка, неразглашение служебной информации и т.п.

Ответственность

В разделе прописываются меры ответственности работника за результат выполняемой работы, меры по соблюдению техники безопасности и т.д.

Взаимоотношения

Раздел включает в себя особенности взаимоотношений работника с другими структурными подразделениями, должностными лицами.

Обязательные реквизиты

Инструкция обязательно должна содержать следующие реквизиты:

  • дата и номер документа;
  • наименование организации и место составления;
  • визы согласования;
  • подпись руководителя (заместителя) и сотрудника;
  • гриф утверждения.

Бланки должностных инструкций

Ниже представлены бланки должностных инструкций:

Примечание: организации, для которых установлен профстандарт по должности бухгалтера должны применять соответствующий бланк.

Заполненные образцы должностных инструкций

Ниже представлены образцы заполнения должностных инструкций:

Внимание! При использовании материалов с сайта
ссылка на источник www.garant.ru обязательна

Должностная инструкция является локальным актом организации. Поэтому в соответствии со статьей 8 Трудового кодекса, как любой локальный акт, содержащий нормы трудового права, она должна быть принята работодателем в соответствии с законами и иными нормативными актами, коллективным договором, соглашениями. В ряде случаев при составлении должностной инструкции необходимо учитывать мнение представительного органа работников либо согласовывать с ним ее принятие.

Следует обратить внимание, что локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. Соблюдение вышеуказанных правил при составлении должностных инструкций, прежде всего, призвано обеспечить защиту прав работника в организации.

О содержании должностной инструкции в законодательстве упоминается лишь косвенно, в постановлении Минтруда РФ от 9 февраля 2004 г. N9 «Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» говорится, что «квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности». Таким образом, наиболее важными в должностной инструкции являются положения о должностных обязанностях, правах и ответственности работника.

Работодатель по собственному усмотрению также может предусмотреть в должностной инструкции и другие разделы. Так, например, в п. 6 Положения «О порядке разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника, федерального государственного служащего, работника по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» утвержденного Приказом Госнаркоконтроля РФ от 25 ноября 2003 г. N 235, сказано, что должностная инструкция состоит из разделов: общие положения (место должности, непосредственная подчиненность, наличие и состав подчиненных порядок замещения); должностные обязанности; права; ответственность; общие требования (указывается объем необходимых знаний и навыков) и квалификационные требования (указываются требования, предъявляемые к образованию, стажу и опыту работы).

Как уже было сказано, в соответствии с постановлением Минтруда от 9 февраля 2004 г. N9, основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики. В этом же постановлении раскрывается понятие «квалификационных характеристик» — «Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации».

Раздел «Должностные обязанности» квалификационных характеристик содержит перечень основных функций, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность.

Раздел «Должен знать» содержит основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний нормативных правовых актов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.

Раздел «Требования к квалификации» определяет уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей, и требуемый стаж работы».

Для правильного и полного перечисления прав и обязанностей работников следует обращаться к Единым тарифно-квалификационным справочникам работ и профессий рабочих (ЕТКС) и к Справочнику должностей руководителей специалистов и служащих.

Что касается формы должностной инструкции, то в данном случае можно применять Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 г. N 65-ст). Требования, установленные в данном документе, впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов подлежит обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Также отметим, должностная инструкция должна быть утверждена руководителем организации, а работник должен с ней лично ознакомиться и оставить отметку об этом (ст.68 Трудового кодекса).

Юристы компании «Гарант»

Юристы компании «Гарант»

Для чего пригодится должностная инструкция?

При наличии должностной инструкции работодатель может:

– обосновать отказ в приеме на работу в связи с несоответствием соискателя (претендента на должность) установленным квалификационным требованиям, предъявляемым к определенной должности, выполняемой работе;

– объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;

– распределить трудовые функции между работниками;

– оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции;

– обосновать несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

– обосновать правомерность применения к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей (в т. ч. и увольнения) (письма Роструда № 3042-6-0 от 9 августа 2007 г., № 6234-ТЗ от 24 ноября 2008 г., № 1028-с от 30 апреля 2008 г.).

📌 Реклама Отключить

Основные статьи закона

Правовое положение лиц, трудящихся по трудовому контракту, определяется ст. 21 ТК РФ. В ней приводится конкретный перечень полномочий гражданина. Они находят выражение в следующих принципах:

  • равенства;
  • общеобязательности выполнения требований ТК РФ.

Права гражданина имеют приоритетное значение. Они вытекают из основного закона нашей страны и конкретизируются в отраслевых НПА. В ст. 21 ТК РФ отражены не только права индивидуального, но и коллективного порядка. Последние реализуются не человеком лично, а только через выборные органы, например, профсоюз.

Закон, кроме прав, содержит и обязанности наемного персонала. За их неисполнение каждый из штатной единицы несет ответственность, степень которой определяется степенью совершенного противоправного деяния.

Обязанности работника делятся на 2 группы:

  1. Те, что прописаны в тексте трудового соглашения.
  2. Другие, определенные локальными НА. А также те, которые вытекают из правил, установленных на предприятии, связанные с охраной труда и положений трудового распорядка.

Права работников

Они делятся на две категории:

  1. Индивидуальные:
  • оформление и корректировка условий трудового соглашения;
  • рабочее место, которое отвечает безопасным условиям трудовой деятельности;
  • выплата заработка, вовремя и полностью;
  • право на отпуск, на участие в профсоюзах и т.д.

Среди перечня обращает на себя возможность работника на заключение и изменение трудового контракта. Это право отражает конституционное положение, по которому человек самостоятельно решает, чем ему заниматься в жизни.

В число основных правомочий работника входит защита законных интересов способами, которые не запрещены законом. ТК РФ особо акцентирует на том, что работник может быть защищен не одним, а несколькими способами:

  • самозащита;
  • участие в этом процессе профсоюзов;
  • надзор за соблюдением положений ТК со стороны уполномоченных органов (на практике, реализуется посредством письменного или устного обращения в Прокуратуру или Трудовую Инспекцию);
  • защита при помощи судебной инстанции.

Алгоритм применения названных способов определен в главах ТК РФ, в частности 57,58,59,60 и 61.

  1. Коллективные: они не принадлежат конкретному работнику, а их представителям, выступающим от имени объединений граждан. Сообщества (например, профсоюзы) действуют от имени работников. Последние реализуют индивидуальные правомочия, связанные с возможностью заявлять о правах.

В комплекс коллективных прав, которые дают возможность заявлять о своих желаниях не в одиночку, входят:

  • объединение в профсоюзы;
  • заключение коллективных соглашений;
  • контроль профсоюзов за соблюдением положений трудового права.

Обеспечение основных прав сотрудников

Основные права должны быть обеспечены. При приеме соискателя на работу, этим вопросом обязан заняться работодатель. В качестве средств выступают НПА, а также акты локального значения, контракты.

  1. Трудовой договор. В нем указываются не только правомочия работника, но и обязанности. Соглашение отражает весь рабочий процесс и его основные моменты. Например, положение о заработной плате: дата выплат и размер.
  2. Локальные акты предприятия, компании, которые фиксируют режим рабочего времени, а также право на отдых.
  3. Коллективный договор – в этом соглашении профсоюз от имени работников может оформлять порядок взаимодействия с руководителями компаний и предприятий.

Дополнительные права и обязанности

Дополнительная компетенция устанавливается работнику согласно его должности. Наличие должностной инструкции выгодно обеим сторонам отношений по нескольким причинам:

  • упрощает организацию рабочей деятельности;
  • сводит к минимуму разногласия по предмету исполняемых должностных обязанностей;
  • разграничивает сферы ответственности при нарушении прав стороны правоотношения.

Руководители вправе самостоятельно определять текст должностной инструкции. Исходя из этого, в рамках одной должности они могут внести и иные обязанности сотрудника. Но при наличии условия – необходимость дополнительных функций вызвана реорганизационными мероприятиями на предприятии и особенностями рабочей деятельности.

Обязанности и ответственность

Статья 21, 214 ТК РФ раскрывает перечень обязанностей сотрудников. Список, закрепленный трудовым кодексом РФ, достаточно объемен, что говорит об ответственности наемного персонала за невыполнение условий трудовой деятельности.

Гарантии и обязательства

Гарантии делятся:

1.Общие.

2. Специальные.

Первый вариант гарантий реализуется при следующих ситуациях:

  • прием на работу;
  • перевод на другое место трудовой деятельности;
  • оплата труда при расторжении трудовых отношений.

Второй – при направлении человека в командировку по служебным делам, переезда на работу в другой регион, совмещения обучения и рабочего процесса, исполнения общественных поручений.

Последствия несоблюдения обязанностей

Ответственность каждого из работников наступает, если он не выполняет пункты трудового соглашения, которые сам подписывал. В случае совершения виновного деяния работодатель имеет прав применить к нему:

  • выговор;
  • замечание;
  • увольнение.

Это общие санкции, которые касаются широкого круга наемного персонала, в том числе и медработника. ТК РФ дает работодателю возможность самостоятельного наложения одного из трех взысканий, но в рамках НПА.

Это уточнение вызвано тем, что многие компании в настоящее время практикуют систему штрафов, наложенных на провинившееся лицо. Это незаконно, но несовершенство закона дает основание работодателем делать это и достаточно безболезненно. Задержка заработной платы не входит в это определение. В этом вопросе закон категоричен.

Последствия нарушения трудовых прав сотрудников работодателями

ТК РФ представляет примеры прав и обязанностей не только одной стороны трудового соглашения – работника. Но и того, кто принимал его на место трудовой деятельности. Это его работодатель. Он несет риски, если не выполняет условия, прописанные в трудовом договоре 2019.

При увольнении работник имеет определенные права, которые гарантируют ему возможность последующего трудоустройства без потери финансовых средств. Не всегда работодатели соблюдают нормы закона, хотя эта обязанность заключена в ст. 22 ТК РФ.

Недобросовестный работодатель, не соблюдающий три права работника, несет риски:

  1. Недовольство наемного персонала.
  2. Негативные отзывы и включение компании в черный список.
  3. Иски в судебные органы.
  4. Проверки со стороны уполномоченных органов (Прокуратура, Трудовая Инспекция).
  5. Привлечение работодателя к ответственности по КОаП и УК РФ.

Чаще всего, когда работодатель предоставляет право работнику расторгнуть трудовой договор и делает это незаконно, последний обращается в суд. Это наиболее распространенная форма нарушенного права.

Связано это с тем, что Трудовая Инспекция достаточно неповоротлива, а штрафы, накладываемые на работодателя, невысокие. Особенно, для такой формы собственности, как ИП. Поэтому работник предпочитает собрать доказательства неправоты работодателя и обратиться с иском в суд.

Наиболее распространенными основаниями, по которым происходит защита нарушенного права, выступают:

  • восстановление на работе, вне зависимости от того, по какой причине работодатель прекратил трудовые отношения с подчиненным;
  • изменение формулировки увольнения;
  • перевод на другое место рабочей деятельности;
  • вопрос получения оплаты за время вынужденного прогула по вине работодателя;
  • перевод на другое место трудовой деятельности;
  • отказ в приеме на работу;
  • поведение работодателя (незаконное).

Обеспечение трудовых прав заключается в издании и введении в действие правовых норм, закрепляющих алгоритмы организации рабочего времени, отдыха сотрудника, выплаты ему вознаграждения, а также иных действий, имеющих основополагающее значение.