Допустимые условия труда

Условия работы сотрудников на любом предприятии влияют на время работы, длительность отпуска, размер оплаты труда и наличие дополнительных льгот. Поэтому важно разобраться, что такое особые условия труда, как они выявляются и как влияют на поощрение работников.

Что такое особые условия труда

Определение ОУТ (особых условий работы) расшифровывается как сочетание различных факторов производства, отклоняющихся от нормальных, при этом не оказывающих сильного воздействия на здоровье сотрудников.

ТК РФ

Согласно положениям трудового законодательства, для работников, занятых на вредном производстве, предусмотрен ряд гарантий и выплат компенсационного характера:

  • предоставление права на досрочный выход на пенсию за выслугу лет;
  • начисление дополнительных дней отпуска;
  • выдача питания профилактического характера;
  • начисление дополнительного денежного содержания;
  • иные меры, применяемые в зависимости от степени вредности.

Особые факторы включают искусственно созданную обстановку для работы на производстве и специфические условия климата (например, работа в районах Крайнего Севера).

Положения статьи 146 Трудового кодекса означают, что лицам, работающим в особых условиях, должна начисляться повышенная заработная плата. На практике это выражается в применении повышающих коэффициентов (районного и дальневосточного).

В соответствии со статьей 147 Кодекса, особыми считаются условия, относящиеся к категории вредных или опасных. За них полагается доплата, минимальный размер которой составляет четыре процента.

Дополнительная информация! Решение об увеличении показателя принимает работодатель, учитывая позицию профсоюза.

Тяжелые условия труда

Если человек в ходе выполнения трудовых обязанностей имеет определенные риски для собственного здоровья, то работодатель должен это как-то компенсировать. Вот только далеко не любая работа относится к вредной/тяжелой. Перечень профессий очень обширен. В этот список входят работы:

  • под землей;
  • с заключенными под стражу;
  • на лесозаготовках;
  • в портах на разгрузке/погрузке;
  • водителем грузовых автомобилей, общественного транспорта и т. д.

Некоторые условия труда называют особыми только в отношении женщин, так как им приходится выполнять тяжелую физическую работу. Например, такое практикуется в текстильной промышленности и сельскохозяйственном секторе (если женщина управляет тракторами и иной спецтехникой).

Чем особые условия отличаются от вредных

Рассмотрев особые условия труда сотрудников: что это такое, необходимо изучить их отличие от вредных, согласно классификатору ОКПДТР. Все условия работы делятся по степени опасности на четыре класса: нормальные, допустимые, вредные, опасные. Особые условия включают вредные, опасные и особо опасные факторы.

Условия работы, считающиеся безопасными, не связаны с воздействием негативных факторов производства, либо их количество минимально. Вредные условия подразумевают воздействие отрицательных факторов, при которых сотрудник может получить заболевание.

Вредные производственные факторы (третий класс опасности) имеют четыре степени:

  1. Первая — вызывают незначительные функциональные сбои в работе организма, восстанавливающиеся к началу новой смены.
  2. Вторая — вызывают стойкие изменения в работе организма, которые в дальнейшем приводят к более частым заболеваниям, появлению легких признаков профессиональных болезней (возникают после пятнадцати лет работы).
  3. Третья — вызывают появление профессиональных заболеваний не тяжелой степени, увеличению хронической патологии, потере возможности работать по соответствующей профессии.
  4. Четвертая — вызывают профессиональные болезни в тяжелых формах, возникновение хронических заболеваний со стойкой утратой трудоспособности. Поэтому работа в таких условиях должна носить временный характер и производиться с применением специальных средств индивидуальной защиты.

Классы вредности

Классификация

Разделение и оценка проводятся с целью выявления негативных последствий и потенциальной опасности для здоровья работника, для чего и проводится разделение на 4 класса:

  • 1 класс – оптимальные;
  • 2 класс – допустимые;
  • 3 класс – вредные;
  • 4 класс – опасные.

Первый и второй классы характеризуются безопасностью для человека, то есть негативные факторы или отсутствуют, или не превышают установленные нормативные уровни, и даже при наличии негативного воздействия работник может за время отдыха полностью восстановиться. Как следует из названия, оптимальный уровень свидетельствует о том, что на рабочем месте обеспечены условия, позволяющие достичь максимальной производительности труда, при этом негативные факторы не превышают установленные значения для населения.

Вредные условия свидетельствуют о том, что превышены нормативы, условия труда оказывают негативное влияние на здоровье вплоть до профессиональных заболеваний и утраты здоровья в связи с профессиональной деятельностью. В зависимости от степени влияния вредных факторов на организм разделение производится на третий и четвертый классы.

При этом для условий труда, относящихся к третьему классу, Закон № 426-ФЗ выделяет 4 подкласса в зависимости от того, насколько превышен норматив. Параметры установлены в зависимости от конкретных факторов, показатели приводятся в отношении каждого вредного вещества. Например, определение класса при влиянии химического фактора производится дифференцировано по 7 веществам, в рамках каждого выделены ПДК. Так, отнесение к подклассу 3.1 может быть произведено в зависимости от конкретного вещества начиная от превышения ПДК до пятикратного превышения, к классу 3.2 – до десятикратного. Конкретные данные указаны в Методике проведения СОУТ, утв. Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Какова оплата в особых условиях труда

Согласно нормам российского законодательства, работникам, которые трудятся в особых условиях временно, должна начисляться доплата. Если сотрудники постоянно работают в особых условиях, начисление и выплата заработной платы им должна производиться в повышенном размере.

Важно! Увеличение денежного вознаграждения за труд должно быть зафиксировано в официальном порядке. Повышенная оплата за постоянную работу при воздействии особых факторов прописывается в коллективном договоре или допсоглашении, за временную — в отдельном приказе о начислении компенсации.

Какие профессии относятся к особым условиям труда

По нормам российского законодательства, вредные условия работы (код 27-2) имеют место в следующих отраслях:

  • комплексы агротехнического назначения;
  • атомная энергетика, промышленность;
  • работа под водой (водолазы);
  • выпуск электроники сложного типа, радиоаппаратуры;
  • производство стеклянной, фарфоровой продукции;
  • горнодобывающая сфера;
  • выпуск динасовых огнеупорных изделий;
  • производство генераторного газа;
  • кинокопировальные компании;
  • коксохимические предприятия, производство веществ термоантрацитового типа;
  • обработка металла;
  • металлургия, связанная с цветными или черными металлами;
  • лаборатории, занимающиеся научными исследованиями радиоактивных излучений, а также сотрудники, подвергающиеся излучению ионов;
  • переработка нефтяных газов, добыча угля, конденсата, сланца;
  • строительные, реставрационные, ремонтно-восстановительные организации;

Строители

  • персонал электропоездов, электростанций;
  • промышленность пищевого назначения;
  • полиграфия;
  • выпуск строительных материалов;
  • организации, занимающиеся предоставлением услуг связи;
  • предприятия, которые занимаются травлением разных металлов в растворах, относящихся к химически опасным;
  • учреждения здравоохранения;
  • преподаватели, занимающиеся обучением будущих работников химической промышленности;
  • производство взрывчатых элементов, боеприпасов;
  • выпуск лекарств, биоматериалов, медикаментов;
  • сотрудники МВД;
  • производство ртутьсодержащих веществ;
  • сотрудники, которые связаны с опасными бактериями, вирусами;
  • работники цехов, занимающихся очищением поверхностей из металла установками, использующими кварцевый песок;
  • транспортно-технические организации;
  • химические предприятия;
  • целлюлозно-бумажные предприятия;
  • электрогазосварщики, работающие в закрытых отсеках, резервуарах и емкостях из металла;
  • электротехническая сфера, ремонт соответствующих устройств.

Обратите внимание! Занятыми на вредных производствах сотрудниками считаются граждане, работа которых непосредственно связана с угрозой получения вреда жизни, здоровью.

По какому критерию профессии относят к этому коду

Код 27-2 содержит весь перечень работ с особыми условиями без учета психического или эмоционального напряжения сотрудника. Разграничение производится на основании биологических, химических, иных вредных факторов.

Индивидуальные средства защиты

Перечень профессии разделен по закону в соответствии со списками 1 и 2, утвержденными Постановлением № 10, изданным Кабинетом Министров СССР 26 января 1991 года.

Расшифровка кодов «Особые условия труда»

Труд в особых условиях, согласно коду 27-2, определяется в соответствии с воздействием четырех негативных факторов:

  • биологических (работа и непосредственный контакт с токсинами, инфекциями, ядами, наркотиками);
  • химических (увеличенная концентрация аллергенов, канцерогенов);
  • физических (излучения, шумы, электромагнитные и геомагнитные поля, вибрации);
  • воздействие обстоятельств (монотонность работы, перегрузки, интенсивное влияние на орган зрения, длительное пребывание в одной позе).

К коду 27-2 относятся следующие профессии:

  • Металлообработчики.
  • Заготовщики льда.
  • Шкурообработчики.
  • Бурильщики, машинисты тяжелой техники, драгеры, дробильщики.
  • Тестомесы.
  • Работники промысловых морских судов.
  • Грузчики в порту.
  • Мойщики сырья пищевого назначения.

Работать в этих сферах запрещено следующим категориям людей:

  • хронические заболевания;
  • врожденные проблемы с развитием;
  • нарколепсия, катаплексия;
  • нарушения центральной нервной системы;
  • глаукома;
  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • проблемы с сердечно-сосудистой системой.

Обратите внимание! Чтобы избежать проблем с трудоустроенными сотрудниками, перед приемом на работу проходят медицинскую комиссию.

Для чего применяются коды особых условий труда

Классификатор, расшифровывающий особые рабочие условия, применяется для группировки должностей, которым положены одинаковые компенсации, гарантии. Это помогает облегчить работу с документами на предприятии и передачу отчетности в соответствующие органы (например, в Пенсионный Фонд).

Надбавка за особые условия труда

В зависимости от кого, какой работой занимается тот или иной сотрудник, устанавливаются разные виды надбавок. Их размер зависит от условий работы, к которым законодательство относит те или иные специальности.

Пожарные

Минимальный размер надбавки составляет 4 %. Увеличение ее размера происходит по инициативе работодателя.

Особые условия работы оказывают большое влияние на размер заработной платы сотрудника, длительность отпуска, предоставление иных гарантий со стороны работодателя.

Отражение в формах СЗВ-СТАЖ, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ

С помощью таблицы кодов значительно облегчается процесс формирования и заполнения форм отчётности юридических лиц в ПФ. Всего таких форм три:

  1. СЗВ-СТАЖ – данные о величине стажа за работников за отчётный год. Код ОУТ заполняется в гр.9 разд.3.
  2. СЗВ-КОРР – форма уточнения сведений, ранее предоставленных юридическим лицом в отчёте СЗВ-СТАЖ. Сведения заносятся в гр.4 разд.6.
  3. СЗВ-ИСХ – форма отчётности до 2016 г. (применяется в случае выявления факта неподачи предприятием данных за указанный период). Заполняется гр.5 разд.8.

В рамках формирования персонифицированного учёта, который предоставляется в Пенсионный Фонд, работодатель обязан заполнять и предоставлять следующие данные:

  • об особых условиях труда каждого работника предприятия,
  • о видах выполняемых работ;
  • о суммах взносов, начисляемых по дополнительным тарифам.

Без этой информации работник не сможет претендовать на назначение досрочной страховой пенсии.

Специальная оценка условий труда

В рамках аттестаций рабочих мест на предприятиях Российской Федерации необходимо один раз в 10 лет проводить дополнительное исследование. Его наименование – специальная оценка условий труда. Обязанность юридических лиц проводить данное мероприятие прописана в ст.212 ТК РФ. Порядок её проведения регулируется законом от 28.12.2013 г. №426-ФЗ. Методику проведения СОУТ разработал, издал и утвердил своим приказом от 24.01.2014 г. №33н Минтруд РФ.

Для того, чтобы санкционировать проведение оценки, руководитель предприятия должен подписать приказ.

По результатам всесторонней оценки факторов, влияющих на условия труда работников предприятия, компанией-оператором составляется карта.

На основании этого документа, руководствуясь п.4 ст.14 закона, работодатель обязан определить категории профессий, где условия труда признаются, как:

  1. Вредные – класс 3:
  • 1 степени – подкласс 3.1 (длительное восстановление функционального состояния);
  • 2 степени – подкласс 3.2 (развитие начальных форм профзаболеваний);
  • 3 степени – подкласс 3.3 (устойчивые функциональные изменения в организме);
  • 4 степени – подкласс 3.4 (появление и развитие тяжёлых форм профзаболеваний);
  • Опасные – класс 4 (создание угрозы жизни работника, высокий риск развития острых профзаболеваний в период трудовой деятельности).
  • Установление класса и подкласса условий труда гарантирует работникам установление дополнительных тарифов на взносы в ПФ. На основании этой информации производится определение необходимости уплаты дополнительных взносов в бюджет. Пунктом 3 статьи 428 НК РФ установлен перечень тарифов по особым условиям труда:

    Класс Подкласс Дополнение к тарифу на страховые взносы, %
    Опасный 4 8,0
    Вредный 3,4 7,0
    3,3 6,0
    3,2 4,0
    3,1 2,0

    Срок действия протокола об официальных результатах специальной оценки условий труда на предприятии – пять лет. Провести данное мероприятие на вновь созданном предприятии законодательство обязывает не позднее, чем через 12 месяцев с момента регистрации.

      Энергозатраты человека в процессе жизнедеятельности определяются интенсивностью мышечной работы, степенью нервно-эмоционального напряжения, а также условиями окружающей человека среды. Суточные затраты энергии для лиц умственного труда составляют 10…12 МДж, работников механизированного труда и сферы обслуживания – 12,5…13 МДж, работников тяжелого физического труда – 17…25 МДж.

      Специалистами по гигиене условия труда человека классифицированы по степени тяжести и напряженности трудового процесса и по показателям вредности и опасности факторов производственной среды (Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»).

      Факторы трудового процесса, характеризующие тяжесть физического труда, – это в основном мышечные усилия и затраты энергии: физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочие позы, наклоны корпуса, перемещение в пространстве.

      Факторы трудового процесса, характеризующие напряженность труда, – это эмоциональная и интеллектуальная нагрузка, нагрузка на анализаторы человека (слуховой, зрительный и т. д.), монотонность нагрузок, режим работы.

      Труд по степени тяжести трудового процесса подразделяется на следующие классы: легкий (оптимальные по физической нагрузке условия труда), средней тяжести (допустимые условия труда) и тяжелый трех степеней (вредные условия труда).

      Критериями отнесения труда к тому или иному классу являются: величина внешней механической работы, выполняемой за смену; масса поднимаемого и перемещаемого вручную груза; количество стереотипных рабочих движений в смену; величина суммарного усилия, прилагаемого за смену для удержания груза; удобство рабочей позы; количество вынужденных наклонов в смену и километров, которые вынужден проходить человек при выполнении работы.

      Классификация условий труда по тяжести и напряженности

      Труд по степени напряженности трудового процесса подразделяется на следующие классы: оптимальный – 1-й класс, допустимый – 2-й класс, напряженный – 3-й класс – труд трех степеней.

      Критериями отнесения труда к тому или иному классу являются:

      • степень интеллектуальной нагрузки, зависящая от содержания и характера выполняемой работы, степени ее сложности;
      • нагрузка на анализаторы: длительность сосредоточенного внимания, количество сигналов за час работы, число объектов одновременного наблюдения; нагрузка на зрение, определяемая в основном величиной минимальных объектов различения, длительностью работы за экранами мониторов;
      • эмоциональная нагрузка, зависящая от степени ответственности и значимости ошибки, степени риска для собственной жизни и безопасности других людей;
      • монотонность труда, определяемая продолжительностью выполнения простых или повторяющихся операций;
      • режим работы, характеризуемый продолжительностью рабочего дня и сменностью работы.

      Например, труд авиадиспетчера требует большой интеллектуальной нагрузки, связанной с восприятием сигналов с последующей комплексной оценкой взаимосвязанных параметров в условиях дефицита времени и при повышенной ответственности за конечный результат. Труд характеризуется большой длительностью сосредоточенного наблюдения за экраном видеотерминала, плотностью сигналов и числом одновременно наблюдаемых объектов; высокой эмоциональной нагрузкой в связи с очень большой ответственностью и значимостью ошибки для жизни большого числа людей. По этим показателям труд авиадиспетчера можно отнести к напряженному труду третьей степени.

      Таким образом, физический труд классифицируется по тяжести труда, умственный – по напряженности.

      Труд, требующий физической нагрузки, эмоционального, интеллектуального напряжения, ответственности, напряжения aнализаторов и т.д., классифицируется как по тяжести, так и по напряженности труда.

      К таким видам труда можно отнести труд водителей, наборщиков типографий, пользователей ЭВМ, вводящих в память большие объемы информации и т.д. Труд людей этих профессий характеризуется стереотипностью рабочих движений с участием мышц пальцев, кистей, рук или плечевого пояса, постоянством рабочей позы, напряжением анализаторов (прежде всего зрения), длительностью сосредоточенного наблюдения и т.д.

      Труд спасателей характеризуется большими физическими нагрузками, эмоциональным напряжением из-за ответственности за жизнь людей, нерегулярностью работы в любое время суток. Однако особенностью труда спасателя является непостоянство физического и эмоционального напряжения.

      Гигиена труда – это область медицины, изучающая трудовую деятельность человека и производственную среду с точки зрения их влияния на организм, разрабатывающая меры и гигиенические нормативы, направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний. Задачи гигиены труда: определение предельно допустимых уровней вредных производственных факторов, классификация условий трудовой деятельности, оценка тяжести и напряженности трудового процесса, рациональная организация режима труда и отдыха, рабочего места, изучение психофизиологических аспектов трудовой деятельности и т. д.

      При оценке качества окружающей среды необходимо изучить не только влияние различных параметров, но и их взаимодействие и выработать соответствующие комплексные показатели (например, показатель теплового стресса).

      Методы гигиены включают инструментальные исследования факторов окружающей среды, физиологические и клинические наблюдения, а также методы санитарного обследования и медицинской статистики.