Как осуществляется исполнение решения суда по гражданскому делу

Содержание

Вопросы, касающиеся семейного, земельного, трудового, имущественного права рассматриваются различными юрисдикционными органами. В большинстве случаев они находятся в ведении районных и мировых судебных инстанций. Финальным этапом производства является решение суда. По гражданскому делу подобное постановление мало чем отличается от уголовного или арбитражного. Но порядок исполнения может отличаться.

Решение суда по гражданскому делу

Что такое служба судебных приставов?

Данная организация занимается принудительным исполнением решений, которые были вынесены в ходе судебного разбирательства по отношению к должникам. Чаще всего данные организации располагаются в каждом городе. Точное место нахождения организации можно выяснить, обратившись в канцелярию суда.

Таким образом, после окончания судебного разбирательства должнику выдается исполнительный лист для принудительного исполнения вынесенных решений.

Однако если должник высказывает ходатайство о перенаправлении данной бумаги, то судом это решение направляется в службу судебных приставов самостоятельно.

Если же такого ходатайство не было получено, то должник получает бумаги лично на руки или она направляется ему заказным письмом.

Где работает пристав

За каждым приставом закреплена подведомственная территория. В исключительных случаях государственные служащие могут работать не на своей местности, но тогда необходимо оформлять акт и направлять в исполнительную службу. Свои исполнительные действия должностные лица производят по месту фактического проживания или работы гражданина либо расположению его имущества.

Если в процессе будет установлено, что должник изменил свое первоначальное место нахождения или своих материальных ценностей, то об этом факте составляется акт, который необходимо отправить в судебную инстанцию, выдавшую исполнительный лист.

Кто такие судебные приставы?

В ходе судебного разбирательства назначаются два лица: должник и взыскатель. Взыскателем являются судебные приставы, которые вершат правосудие и действуют от имени государства. Свои обязанности он должен выполнять четко и в соответствии с правами и обязанностями должника.

В случае если должник посчитает, что его права были как-то ущемлены судебным приставом, то он может высказать жалобу в отношении судебного пристава и признать его действия неправомерными.

Обязанности судебного пристава

1. Предоставлять все имеющиеся материалы по делу другим сторонам;

2. Оформлять различные выписки по делу или снимать с них ксерокопии;

3. Осуществлять рассматривание заявлений от обеих сторон и оформленные ими ходатайства;

4. Выносить постановления по делу, разъяснять сроки и процедуру их обжалования;

5. Осуществляет прием мер, которые необходимы для правильного, своевременного исполнения судебных решений;

6. Проводить консультации и беседы с обеими сторонами, выслушивать их мнения.

Для получения различной информации судебные приставы звонят должнику.

Уведомление сторон

На основании статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы должны в пятидневный срок уведомить должника и взыскателя, направив копии постановления об открытии производства сторонам. Ко всему прочему, обязанность приставов указать в письменном сообщении пропозицию о добровольном исполнении обязательств должником по кредиту.

На заметку должникам: кроме постановления, пакет документов должен содержать исполнительный лист суда (копия). Если этот документ будет отсутствовать, должник имеет право оспорить такое действие пристава, поскольку это является нарушением порядка, установленного законом.

Права судебного пристава

Рассмотрим основные права, которые судебный пристав вправе требовать от сторон, участвующих в деле для правильного выполнения исполнительных действий.

К ним следует отнести:

• Получать всю необходимую по делу информацию, разъяснения и справки, свидетельства;

• Осуществлять проверку бухгалтерских документов;

• Проводить наложение ареста на имущество, имеющееся у должника. Также в данную категорию входят различные вклады в банках и выезд гражданина за границу.

Помимо этого судебный пристав имеет право прийти к должнику в любое удобное для специалиста время, не согласовывая его с должником.

Обычно же судебные приставы звонят должнику. Однако если в помещении нет должника, то пристав должен незамедлительно уйти.

Многие должники заинтересованы, какое рабочее время у исполнителей, чтобы ориентироваться, когда ожидать их малоприятного визита. Законодателем определен конкретный период, в течение которого могут производиться действия, направленные на выполнение требований, которые содержит исполнительный лист – это с 6 утра до 22 часов вечера, исходя из местного времени региона. Но иногда бывают исключения, когда должностные лица трудятся по выходным и праздничным дням, а также ночью.

Практический пример: задолжавшие граждане зачастую озадачены через сколько времени повторно явится пристав, если ему сознательно не открывать дверь. Как раз в таких ситуациях, сотрудники исполнительной службы имеют право осуществлять действия во внеурочное время на основании письменного разрешения руководства.

Порядок взыскания судебными приставами средств

1. Первоначально на основании полученных документов он возбуждает дело об исполнительном производстве. Следует помнить, что должник может в течение недели погасить имеющуюся задолженность;

2. Если долго средства отсутствуют, то следующим шагом становиться опись и арест имущества, расчетных счетов, взыскание средств с заработной платы должника. Судебные приставы обычно звонят в банки и на работу должника;

3. При отсутствии денег, на должника налагается штраф на свободное передвижение.

Также должнику постоянно звонят на домашний телефон и требуют выплаты необходимых средств. Однако чаще всего данными вопросами занимаются коллекторы.

К кому применяются меры принудительного взыскания

После того, как отделением будут получены и зарегистрированы документы взыскателя, на протяжении 3 дней их распределяют на конкретного судебного пристава, который должен предпринять действия по исполнительному листу (п.7 ст.30 ФЗ № 229).

В обязанности пристава входит предпринять следующее (ст.30):

  1. при получении в течение трех дней издать постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
  2. если нет оснований для открытия, отказать в возбуждении (письменно мотивировать);
  3. о принятых мерах, в этот же день либо не позднее следующего, приставом направляется копия постановления участникам процесса (должник, взыскатель, суд, другие заинтересованные органы).

Порядок исчисления сроков закреплен в статье 15 ФЗ № 229.

Для контроля исполнения и соблюдения сроков судебными приставами исполнителями, рекомендуется не ожидать копии постановления по почте, а получать ее лично на руки, в порядке приема граждан. Таким образом, в случае несогласия с постановлением, у сторон есть шанс своевременно обжаловать документ.

  • наличие ведомственных актов, вынесенных уполномоченными лицами;
  • вступившие в силу решения суда;
  • лицо намеренно не уплачивает штраф, выписанный инспектором ГИБДД.
  • Если гражданин является должником, в отношении него существует какой-либо из перечисленных нормативных документов, требования которых он не выполняет — закон предусматривает применение к должнику принудительных мер взыскания.

    Правовое регулирование порядка и условий принудительного исполнения осуществляется на основании ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года. Это основной нормативный документ, которым руководствуются в своей работе судебные приставы.

  • наличие ведомственных актов, вынесенных уполномоченными лицами;
  • вступившие в силу решения суда;
  • лицо намеренно не уплачивает штраф, выписанный инспектором ГИБДД.

Если гражданин является должником, в отношении него существует какой-либо из перечисленных нормативных документов, требования которых он не выполняет – закон предусматривает применение к должнику принудительных мер взыскания.

Срок исполнения решения суда судебным приставом

Согласно Федеральному закону все решения, вынесенные судом, должны быть исполнены в течение 2 месяцев.

Также следует помнить, что все постановления от судебных приставов, которые фиксируют исполнение отдельных исполнительных действий, осуществляется в течение 15 дней с момента поступления его в службу судебных приставов.

Немедленные исполнительные действия должны быть исполнены впервые же дни с момента поступления в службу всех документов по делу.

Следует помнить, что если решение необходимо выполнить в срочном порядке, то должнику сразу же после судебного разбирательства выдается исполнительный лист.

Судебные приказы и решения суда необходимые к немедленному исполнению:

  1. Взыскание алиментов;
  2. Выплата должнику заработной платы. Обычно она должна быть выплачена в течение 3 месяцев;
  3. Процедура восстановления должника на рабочем месте;
  4. Внесение человека в список избирателей или участников мероприятий международного масштаба.

Данные решения должны быть исполнены незамедлительно и обжалованию со стороны должника они не подлежат.

Если судебным приставом нарушаются сроки исполнения решений суда, то согласно закону РФ какие-либо пенни или санкции в отношении их не предусмотрены.

Также следует помнить, что окончание сроков не является поводом для прекращения исполнительного производства.

Когда срок не устанавливается

В некоторых случаях должнику не выделяется время для добровольного исполнения задолженности. Перечислим возможные ситуации:

  • Исполнительный документ предъявлен непосредственно в банк или работодателю, минуя ФССП. Организация немедленно принимает ИД в работу: списывает имеющиеся на счетах деньги или производит перерасчет отчислений из заработной платы.
  • Производство возбуждается повторно по предъявленному ранее исполнительному документу, по которому срок для добровольного исполнения требований и выплаты долга уже предоставлялся.
  • Судебное решение содержит требования о конфискации имущества, о выдворении иностранцев, об отбывании обязательных работ или об устранении общественно опасных обстоятельств.
  • ИД подлежит немедленному исполнению с целью обеспечения фактического взыскания.
  • Целью делопроизводства является розыск ребенка по запросу центрального органа.
  • Основанием для возбуждения исполнительного производства является обязанность должника по уплате алиментов или задержанной заработной платы сотрудникам.

С другой стороны, в случае наложения уголовного штрафа должнику назначается до шестидесяти дней для самостоятельного исполнения.

Освобождение от исполнительского сбора у судебных приставов

Требования к должнику

Если суд вынес постановление, где приказывает удовлетворить требования истца, это предполагает немедленное их исполнение. Однако в некоторых случаях в решении оговорен какой-то срок, и тогда ответчик обязан уложиться в указанные рамки. Несмотря на обязательность исполнения постановления, ему предоставляется возможность подать ходатайство. Например, он может просить о пересмотре порядка и способа приведения приговора по гражданскому делу. Также может быть изменен срок, выделенный на реализацию всех требований, поскольку порой приходится говорить о невозможности их выполнения.

Если гражданин не собирается писать заявление о повороте исполнения решения суда, от него требуется немедленное осуществление всех требований, изложенных в постановлении. И в его интересах сделать это добровольно, иначе последствия могут быть плачевными. Он только выиграет, если поспешит выполнить волю государственного органа, не дожидаясь, когда истечет установленный законом срок.

Стоит понимать, что принудительное исполнение чревато большими материальными потерями. Не говоря уже о том, что оно затягивается на более длительный срок. У ответчика не так много времени на то, чтобы привести приговор в исполнение или же требовать изменения порядка/способа реализации заявленных требований. Ему важно это сделать, пока не инициировано исполнительное производство. А оно может быть открыто в очень короткий срок — буквально спустя пять дней после озвучивания судебного постановления.

Большинство граждан прекрасно знают, что для юридических лиц и чиновников злостное уклонение от обязательств несет за собой крупные проблемы. Но это не означает, что ответчики по гражданским делам могут плевать на обязательность исполнения судебного решения. Для них принудительное взыскание может быть серьезным ударом, если не знать о санкциях для нарушителей.

Велик риск, что должника ограничат в плане пользования личным имуществом, а то и лишат прав на него. Если требования не реализованы добровольно, за принудительное исполнение придется рассчитываться еще и штрафами. Возможны дополнительные расходы:

  • возмещение исполнительного сбора;
  • компенсация трат, которые были понесены приставами.

Не стоит забывать о том, что нарушение порядка исполнения судебного постановления чревато строгими санкциями. Злостное уклонение от своих обязательств, как и принудительное взыскание, сулит не только денежные потери, но и крупные неприятности. В распоряжении у приставов разные способы воздействия на должников, вплоть до ограничений для выезда за границу.

Что делать должнику при наложении ареста на имущество?

Если на имущество был наложен штраф, то должник может выполнить следующие действия для его освобождения:

1. Предъявление иска об освобождении имущества из-под ареста. Если данный иск был оформлен, то все действия в отношении данного имущества приостанавливаются. После этого в ходе судебного разбирательства может быть установлено, что данное имущество принадлежит третьему лицу, не являющимся должником;

2. Обжалование действий пристава с предъявлением веских доказательств нарушений;

3. Обращение должника в арбитражный суд с целью признания себя банкротом.

Таким образом, последняя процедура полностью останавливает все действия по отношению к должнику.

Все долги по кредитам с должника списываются. Все имущество переходит к другим собственникам.

Нормативное регулирование сроков исполнительного производства (ИП)

В ФЗ №229 (в действующей редакции 2020 года) установлен срок исполнительного производства по исполнительному листу, закрепленный в ст. №36. На основании данного положения максимальный период для выполнения требований по ИЛ составляет 2 месяца. Однако нередко на этой почве у сторон процесса возникают споры.

Установление и исчисление

Начало и расчет периода в исполнительном производстве установлено в статье №15 229-ФЗ:

  1. Исчисляется время конкретной календарной датой, указывающей на событие либо отрезок, в рамках которого должно происходить действие.
  2. Непосредственно сам срок имеет обозначение – год, месяц, день. В последнем случае в учет принимаются только рабочие сутки.
  3. Если в ФЗ отсутствует другое положение, то отсчет времени начинается на следующую календарную дату или, исходя из события, которое будет определять период.

Взыскатель не вправе злоупотреблять полномочиями и пожизненно возбуждать производство против должника, грозя описью и выставлением на торги имущества.

Поэтому в ст. №21 ФЗ №229 существуют отдельные сроки по давности направления судебного решения:

  • ИЛ – до трех лет с момента публикации судебного постановления;
  • приказ – не больше 36 мес. после выдачи;
  • удостоверения КТС – до 4 месяцев со дня вступления в силу;
  • алиментные платежи и другие периодические выплаты – в рамках действия обязательства, а также 3 года после окончания.

Посмотрите видео: «Основные моменты в производстве исполнителей ФССП для должника и взыскателя. Полномочия и обязанности пристава .»

Через какое время закрывают ИП

Период действия исполнительного листа зависит от его вида. На основании статьи №21 ФЗ №229 данный временной отрезок составляет три года. Если должник признается банкротом, то происходит прекращение производства после соответствующего постановления судебной инстанции.

Когда у ответчика нет возможности исполнять обязательства из-за отсутствия имущества или денег, то завершаться процедура будет также через 3 года. Тем не менее, взыскивающая сторона вправе подать заявление на возобновление производства в любой день.

Закрывать дело приставы будут согласно установленному порядку в статье №16 ФЗ №229, а именно календарной датой, прописанной в ИЛ.

Подготовка и подача заявления о прекращении сроков (образец)

Приостановление и прекращение ИП осуществляется через судебные органы общей юрисдикции. Инстанция занимается рассмотрением таких вопросов в рамках 10 дней. Об открытии данного процесса уведомляются участники по делу, в т. ч. судопристав. По итогам выносится определение, которое передается истцу, ответчику и сотруднику ФССП, у которого исполнительный лист находится в производстве.

Важно: на опубликованное решение каждая из сторон вправе подать жалобу согласно статье №440 Гражданско-процессуального кодекса России.

Прекращать производство будут на основании поданного ходатайства. Заявление направляет кредитор или неплательщик. Срок на рассмотрение запроса составляет 10 рабочих суток с момента его регистрации в канцелярии суда. Правомочность процесса подтверждается извещением участников исполнительного производства.

По итогам рассмотрения ходатайства судопристав публикует постановление о том, что ИП заканчивается или выносится отказ в его прекращении – Приказ ФССП №318.

Образец заявления о завершении исполнительного производства.

Последствия пропуска и восстановление пропущенных сроков

В случае, когда на момент получения ИЛ и заявления от кредитора, судопристав выявляет истечение периода давности, он обязан вынести постановление об отказе возбуждать ИП. Ввиду этого взыскивающей стороне нужно представить документы о том, что ранее были использованы законные методы удержания средств. Аналогичная ситуация складывается, если срок пропущен по уважительным причинам.

Органы, исполняющие требования судов, приставов и других должностных лиц.

На заметку: согласно ст. №17 ФЗ №229 пропуск периода не освобождает лицо от исполнения требований, содержащихся в ИЛ.

Для восстановления пропущенного срока необходимо опираться на статью №18 действующего ФЗ. Примечательно, что эта процедура сложная, т. е. в законодательстве подразумевается, что 3 лет достаточно для получения недоимки.

ФЗ №229 и ГПК России (в редакции 2020 года) предусматривают восстановление периода по исполнительному производству. Для этого кредитору необходимо подать заявление. Обстоятельства по делу должны быть более чем убедительными.

К примеру:

  • долгое течение болезни, из-за которого взыскатель не смог реализовать права;
  • командировка по работе в другом государстве;
  • призыв на службу в армию РФ;
  • иные причины.

Приостановление и продление (образец заявления)

Приостановка процедуры взыскания возможна при возникновении следующих обстоятельств:

  • одна из сторон процесса призвана на службу в армию или находится долго в командировке;
  • утрата дееспособности должником, либо снятие подсудности;
  • летальный исход ответчика;
  • неплательщик отказывается признавать правомочность ИЛ;
  • проведение процедуры обжалования постановления суда или иного акта, на основании которого выдан лист.

Согласно ст. №19 ФЗ №229 течение всех сроков приостанавливается вместе с ИП. После возобновления производства периоды также начинают действовать.

В законодательстве отсутствуют единые сроки о том, сколько может продлиться производство – каждый случай рассматривается индивидуально.

Однако существуют нормы, указывающие на закрытие дела:

  • завершение периода нахождения сторон на службе в ВС России, командировке, лечении;
  • летальный исход неплательщика и принятие наследственной массы его правопреемниками;
  • вынесение постановления суда об обоснованности выдачи ИЛ;
  • окончание разбирательства по претензии представителя ФССП.

Иными словами – когда заканчиваются обстоятельства, вызвавшие приостановку, исполнительное производство возобновляется.

К сведению: продление сроков ИП обусловлено ст. №20 ФЗ №229 и происходит только на основании постановления судопристава. Каждая из сторон процесса может оспорить решение сотрудника ФССП.

Бланк заявления на продление периода исполнительного производства.

Предъявление исполнительных документов к исполнению

Согласно статье №21 ФЗ №229 от 2007 года (с правками и дополнениями 2020 г.) лист для взыскания задолженности передается кредитором в рамках трех лет. Для принудительного выполнения требований необходимо подать заявление в исполнительный орган (ФССП), лично ответчику или по месту его работы. Установленный срок начинает отсчет не с момента получения должником документов, а от даты принятия решения органом высшей власти.

Срок и перерыв в предъявлении

Отдельно установлены специальные сроки исполнения исполнительного производства судебными приставами, которые различают в зависимости от их видов:

  • 12 месяцев – для ИЛ, в которых фигурирует ребенок, перемещенный в РФ на незаконных основаниях или с нарушением нормативно-правовых актов;
  • в рамках всего периода, когда производилась выплата долга путем аннуитетных платежей.

В статье №22 ФЗ №229 установлены случаи законного прерывания 3 лет, отведенных для предъявления исполнительного листа, а именно:

  • передача взыскивающей стороной ИЛ судоприставу или ответчику;
  • внесение частичной оплаты по погашению задолженности.

Исчисление периода возобновляется после его перерыва. Примечательно, что этот отрезок времени в общий срок исковой давности не принимается в учет. При возврате взыскивающей стороне документов на основании отсутствия возможности исполнения листа, время начинает новый отсчет (часть №3 статьи №22).

Если происходит отзыв документации по ходатайству кредитора или из-за совершенных им действий, препятствующих выполнению постановления, то данный период вычитывается из общего времени. Положение закреплено в части 3.1 статьи №22 нормативно-правового акта.

В 2020 году произошло введение в ст. №22 части №3.1 Федеральным законом №101-ФЗ и Постановлением Конституционного суда России №7-П. Дополнение устанавливает, что если возбуждение дела о взыскании долга у судопристава будет происходить неограниченное количество раз, то это нарушение конституционных прав.

Примечательно, что когда постановление суда, согласно которому выдавался ИЛ, приостановил действие, то при возобновлении восстанавливается и период предъявления исполнительного листа. Правила неприменимы к актам судов, других инстанций и приказам должностных лиц за правонарушения в рамках АПК России.

Если пропускается период предъявления ИЛ, то это влечет полное прекращение прав взыскивающей стороной передавать его в ФССП или ответчику. Тем не менее, в ряде ситуаций допускается восстановление данного срока.

Восстановление пропущенного срока предъявления (образец заявления)

Восстановить пропущенные сроки исполнительного производства у судебных приставов можно на основании положений части №1 статьи №23 ФЗ №229.
То есть у кредитора должны быть уважительные обстоятельства:

  1. Диагностирована болезнь – наличие медицинской экспертизы, справок и других официальных бумаг.
  2. Заимодавец не получал сведения о постановлении судебного органа о том, что вправе принудительно требовать погашение кредита или другого вида недоимки.
  3. Длительная рабочая командировка и иные причины, который суд расценит, как уважительные.

Шаблон заявления на восстановление пропущенных сроков в ИП.

Ограничения по взысканию имущества

Судебный пристав не имеет право накладывать арест на следующие виды имущества:

1. При наличии у должника единственного имущества, в котором он проживает. Для уточнения данного вопроса судебные приставы звонят должнику;

2. Денежные средства, необходимые для покупки продуктов питания;

3. Продукты питания;

4. Элементы одежды, обуви или имеющиеся у должника награды;

5. Дополнительные источники дохода. По этим вопросам судебные приставы обычно звонят должнику или в организации, с которыми он сотрудничает.

Общая информация об обжаловании

Если, по мнению должника, судебный пристав работает незаконно или он нарушил права, деяния (или наоборот бездействие), должностного лица, а также вынесенное им постановление можно оспорить в десятидневный срок, исчисляемый от момента совершенного незаконного действия.

  • написать жалобу на имя старшего судебного пристава;
  • обжаловать действия исполнителя в судебном порядке;
  • одновременная подача жалоб на имя начальника службы и в судебную инстанцию.
  • Варианты:

    • написать жалобу на имя старшего судебного пристава;
    • обжаловать действия исполнителя в судебном порядке;
    • одновременная подача жалоб на имя начальника службы и в судебную инстанцию.

    Запрос о ходе исполнительного производства

    Одним из наиболее простых способов удостовериться в том, что судебные приставы выполняют свою работу, является направление им заявления с просьбой сообщить информацию о состоянии производства, мерах, принятых для розыска должника и обеспечения погашения долга.

    Отправить такой запрос могут все участники процесса, как физические, так и юридические лица и их представители. Форма запроса доступна на портале службы. Его можно принести лично или отправить через кабинет на сайте государственных услуг.

    В заявлении нужно указать, какие сведения необходимо узнать о деле: например, были ли приняты усилия по розыску должника, есть ли данные об имеющемся у него имуществе, наложен ли арест или обеспечение на имущество и счета, известно ли место работы должника, удалось ли взыскать имущество, о котором было сообщено приставам, если нет, то почему и прочее.

    Согласно внутреннему регламенту, принятому Минюстом для службы судебных приставов, рассмотрение данного запроса не может превышать тридцать дней.

    В случае если ответ после истечения этого срока не был получен, это может быть основанием для подачи жалобы на судебных приставов.

    Стоит отметить, что взыскатели также могут делать все возможное для оказания содействия приставам по взысканию долга с должника: сообщать всю известную информацию, отзываться на просьбы, быть на связи и так далее.

    Как лучше производить выплату

    Своевременная оплата позволяет должнику полностью разрешить конфликт с кредитором, освобождает его от наложения штрафных санкций. Для того чтобы пристав своевременно получил информацию о полном погашении задолженности и не приступал к принудительному взысканию нужно:

    • заранее (за три дня до окончания срока) перевести деньги по реквизитам ФССП, указанным в уведомлении об открытии ИП;
    • или принести чек об оплате лично судебному приставу.

    Дело в том, что банковский перевод обычно приходит получателю только на следующий день после совершения, а в некоторых случаях занимает до трех рабочих дней.

    Это нужно знать: Несколько эффективных способов пожаловаться на коллекторов

    Последствия неуплаты

    Если срок уплаты долга окончен, а деньги не поступили на специальный счет в ФССП, пристав обязан вынести постановление о начислении исполнительского сбора и начать новый этап принудительного исполнения. Для неплательщика это означает возможное наступление целого ряда неприятных последствий:

    • дополнительные расходы на оплату начисленного сбора (7% от общей задолженности, минимум 1 тыс. рублей);
    • блокировка карт и списание денег со счетов;
    • опись, изъятие и отчуждение имущества (недвижимости, автомобиля, ценностей);
    • запрет на вылет (выезд) из России;
    • ограничение права управления автомобилем (аннулирование водительских прав);
    • совершение действий от имени должника (если речь идет об исполнении неимущественных требований суда).