Как получить квартиру инвалиду 1 группы

Положено ли инвалиду 1 группы жилье? К сожалению, в РФ инвалиды до сих пор представляют достаточно незащищенную в социальном отношении категорию людей: кто-то проживает в стесненных условиях либо в жилье, не приспособленном для лиц с некоторыми ограничениями в физическом плане. И хотя процедура получения либо улучшения жилья для инвалидов 1 группы предусмотрена действующим законодательством России, здесь есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем нуждающемся и стоящим в очереди на приобретение жилья гражданам.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с приобретением жилья инвалидом 1 группы, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Порядок действий

Существует определенный порядок действий для того, чтобы стать очередь для получения социального жилья. Ниже приведена инструкция, которой можно следовать. Нужно учитывать, что в зависимости от региона проживания и некоторых индивидуальных особенностей заявителя порядок действий или некоторые нюансы могут отличаться.

Социальное жилье не является собственностью инвалида. Более того, когда он подает заявление, он действует только от своего лица, а не от лица всей семьи. Как следствие, социальная квартира будет предоставляться из расчета на одного человека, а не всех членов его семьи. Во многих случаях местная администрация может даже запретить прописывать в такой квартире других лиц, включая сюда и родственников. В то же время, социальную квартиру можно приватизировать и, после этого, делать с ней все что угодно, как с обычным частным жильем.

Сбор документации

Прежде чем куда-то обращаться и требовать квартиру, нужно подготовить документы. Их перечень сравнительно обширен (см.ниже). Нужно учитывать тот факт, что часть документов может иметь определенный «срок годности». Как следствие, нужно будет успеть обратиться в государственные структуры до истечения этого срока.

Рекомендуется сделать копии с каждого подготовленного документа.

Обращение в уполномоченные органы

Вопросом предоставления социального жилья обычно занимаются органы социальной защиты. Однако подать заявление непосредственно в этой структуре может быть сложно (небольшое количество приемных дней, неудобные часы приема и так далее).

Лучший вариант – это обращение в МФЦ (Мои документы). Можно подавать заявление в абсолютно любое отделение, вне зависимости от региона/района проживания, местонахождения заявителя и так далее.

Специалисты МФЦ (Мои документы), сами подготовят основные документы, которые нужно будет лишь заполнить. Они также расскажут о том, какие бумаги нужно будет предоставить, когда и куда приходить за решением и так далее.

Есть только два основных недостатка у МФЦ:

  • Очереди. Почти в каждом отделении МФЦ, за счет их популярности и удобства обслуживания, практически всегда есть внушительные очереди. Нередко приходится просидеть несколько часов для того, чтобы попасть на прием к специалисту (и это при условии того, что все специалисты на месте). Инвалиду бывает сложно высидеть так долго. В такой ситуации лучше воспользоваться помощью представителя. В некоторых случаях может помочь обращение в отдаленное отделение МФЦ, в котором мало посетителей, но уточнять наличие очередей в такой ситуации следует отдельно. Кроме того, если инвалид не работает, он сможет обращаться в МФЦ на буднях, когда очереди не такие длинные.
  • Сроки. Второй проблемой являются более затянутые сроки. В связи с тем, что сотрудникам МФЦ сначала нужно собраться все документы от заявителей, проверить их, сформировать в отдельный пакет, направить в соответствующую организацию и, впоследствии, забрать готовое решение, срок рассмотрения дела и оповещения заявителя обычно затягивается на дополнительные 3-7 дней.

Проверка условий проживания

После подачи заявления в МФЦ (Мои документы), примерно через несколько недель (обычно от 2 недели и до месяца) с заявителем свяжутся представители социальной защиты и уточнят дату и время проверки условий проживания.

В указанное время заявитель обязан гарантировать свободный доступ членов комиссии в жилье инвалида (или место, где он обитает на момент подачи заявления). Комиссия изучит жилье, условия и другие особенности, после чего будет подписан акт.

Несмотря на тот факт, что акт подписывается заявителем/инвалидом и членами комиссии на месте, сразу на руки его не выдают. Сначала его нужно отнести начальнику на заверение и поставить печать. Только после этого акт можно использовать.

Постановка на учет

Когда все документы, включая акт, готовы, инвалида ставят в очередь на получение социального жилья. В зависимости от различных обстоятельств, он будет находиться в общей или льготной очереди.

Получение социального жилья

После того, как очередь подойдет, с инвалидом-жильцом заключается договор социального найма. С этого момента человек получает право прописаться в государственной квартире и, при необходимости, может ее приватизировать.

Если приватизация не была проведена, то квартиры такого типа обычно передаются, по мере их освобождения, другим инвалидам, как наиболее подходящие именно для этого категории населения.

Сознательное ухудшение жилищных условий и последствия

В некоторых случаях для того, чтобы показать, что в квартире очень мало места для всех прописанных лиц, граждане идут на махинации.

Государственные структуры, которые занимаются выделением таких квартир, прекрасно понимают все особенности и варианты преднамеренного ухудшения жилищных условий. И активно с ними борются. Если будет выявлен факт того, что заявитель специально выполнил какие-то действия для того, чтобы получить новое жилье, его накажут запретом становится участником такой государственной программы сроком на 5 лет.

Расходы и сроки

Сама процедура рассмотрения заявки и предоставления социального жилья проводится бесплатно. Но при оформлении документов могут возникнуть дополнительные расходы:

  • Восстановление правоустанавливающих документов: от 2-3 тысяч рублей.
  • Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
  • Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей и так далее.

По срокам все намного хуже. С момента подачи заявления и до постановки на учет проходит около 1-3 месяцев. Из них:

  • Рассмотрение заявления: до 1 месяца.
  • Формирование комиссии, проверка и подготовка акта: около 1 месяца.
  • Оформление всех документов и постановка на учет: до 1 месяца.

После того, как заявителя поставили на учет, он может ждать своей очереди множество лет или даже десятилетий. Все зависит от того, в какую очередь он попал.

Очередность и льготная очередь

Существует две очереди: обычная и льготная. Практически всегда всех заявителей, включая сюда и инвалидов, записывают в основную очередь, которая может длиться десятилетиями. Льготная двигается существенно быстрее, так как выделяемые государством квартиры и деньги первым делом распределяются между лицами, входящими в льготные категории. К таковым относят:

  • Инвалидов, которые проживают в аварийных домах.
  • Инвалидов, которые страдают хроническими заболеваниями.

К хроническим заболеваниям относят:

  • Туберкулез.
  • Отклонения по психиатрии.
  • Эпилепсия.
  • Абсцесс легких.
  • Некроз.
  • Гангрена и так далее.

Жилье для инвалидов 1 группы

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации(далее — Закон № 181-ФЗ), инвалиды и семьи, которые имеют детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилья, принимаются на учет и обеспечиваются жилплощадью в порядке, предусмотренном законами РФ. Для приобретения права на получение жилья не имеет юридического значения причина или основания наступления инвалидности — Закон № 181-ФЗ в равной степени распространяется на инвалидов по зрению или на граждан, чья инвалидность вызвана тяжелым хроническим заболеванием.

Надо отметить, что законодательство не требует условий, по которым квартиры предоставляются только инвалидам определенной группы. Значимый критерий — это момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, соответственно, до 1.01. 2005 года и после 1.01.2005 года.

Те граждане, что смогли встать на учет до 01.01 2005 года, имеют право на соответствующие выплаты, чтобы купить жилье из субвенций, которые перечисляются соответствующему субъекту РФ. Хотя в настоящее время подобный порядок действует в отношении инвалидов ВОВ и ветеранов. Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 181-ФЗ и положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма.

А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст. 57 ЖК РФ согласно очередности исходя из времени принятия их на учет. Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лица, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями, могут приобрести жилплощадь вне очереди.

Обеспечение жилыми помещения осуществляется уполномоченными государственными и муниципальными органами по месту жительства и регистрации инвалида 1 группы. Следовательно, для получения жилья нужно обратиться в местный орган власти, в котором инвалид был поставлен в очередь на квартиру.

Кто признается инвалидом

В РФ совершеннолетним гражданам, имеющим существенные проблемы со здоровьем, присваивается 1,2 или 3 группа инвалидности. Если речь идет о детях, то для них группа не устанавливается: здесь используется просто понятие «ребенок-инвалид».

Согласно Приказу Минтруда РФ от 17.12.2015 №1024н, группа устанавливается в зависимости от степени стойкости нарушений:

1 группа 4 степень в диапазоне от 90 до 100%
2 группа 3 степень в диапазоне от 70%
3 группа 2 степень в диапазоне от 40 до 60%

Инвалидность присваивается по результатам прохождения медико-социальной экспертизы, которая выдает соответствующее заключение. Во время обследования человека выясняется несколько вопросов:

  • Насколько он способен к самообслуживанию. Например, при заболеваниях опорно-двигательного аппарата люди чаще всего не могут самостоятельно себя обслуживать и нуждаются в помощи. Нередко им присваивается 1 или 2 группа, т.к. такие болезни быстро прогрессируют.
  • Возможность самостоятельного передвижения. При параличе или ампутации ног человек может перемещаться только на инвалидной коляске, что влечет за собой другой фактор – нуждаемость в помощи со стороны.
  • Способность к общению и контролю поведения. Если инвалидность присваивается по психическому заболеванию, в дальнейшем гражданина можно признать недееспособным, и тогда от его имени будет действовать опекун, в том числе и получать жилье.
  • Способность к обучению и труду. Согласно Конституции РФ, ничто не может запрещать гражданину трудиться, поэтому медиками выдаются только рекомендации касаемо лечения, реабилитации и условий труда.
  • Способность к ориентации. Чаще всего дезориентация наблюдается при тяжелых болезнях ЦНС, поражениях мозга и психических расстройствах. В таком положении человек нуждается в помощи других лиц, особенно если он не способен адекватно воспринимать реальность.

Инвалидность присваивается по конкретному заболеванию, но всех граждан с ограниченными возможностями объединяет одно: нуждаемость в социальной поддержке и защите от государства.

Сама процедура установления инвалидности выглядит следующим образом:

  1. Больной обращается к терапевту с жалобами на здоровье. После прохождения ряда анализов устанавливается заболевание, по которому его ставят на учет у конкретного специалиста.
  2. При неэффективности лечения гражданин просит у врача направление на прохождение экспертизы. Как правило, она проводится в поликлинике, за которой он закреплен.
  3. Выдается направление. Перечень врачей, которых придется пройти, зависит от заболевания.
  4. Гражданин проходит комиссию, в ходе которой проводятся беседы с врачами, сдаются анализы. Срок действия последних ограничивается одним месяцем, поэтому нельзя затягивать с предоставлением результатов специалистам.
  5. Комиссия определяет факторы, позволяющие присвоить конкретную группу инвалидности. Выдается заключение.
  6. Заключение подписывается главным врачом. Далее оформляется справка об инвалидности, на основании которой гражданин сможет воспользоваться льготами. Также делается реабилитационная карта, описывающая лечение и допустимые условия труда для больного.

Согласно законодательству, инвалиды могут пользоваться рядом льгот, в том числе и получением жилья по соцнайму или в собственность, но для этого они должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Дополнительные льготы социально незащищенным гражданам

В зависимости от группы, гражданам предоставляются и другие льготы и преференции в отношении жилья:

  • Безвозмездное пособие 100 тыс. рублей на ремонт жилого помещения.
  • До 100% скидки на оплату капитального ремонта.
  • Инвалиды получают скидку до 50% на оплату значительного перечня коммунальных услуг. Например, на оплату электроэнергии, и другие пособия.

Предполагается, что каждый новый закон о поддержке социально незащищенных категорий россиян будет дополнять перечисленные льготы и преимущества. При этом сам факт присвоения инвалидности причиной постановки на учет не станет. Или сам гражданин, или его доверенные лица должны передать документы для постановки на учет.

Основные поводы предоставления квадратных метров

Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились. Постановление позволяет:

  • Получить квартиру полностью безвозмездно.
  • Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
  • Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
  • Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.

Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.


Проводится градация в зависимости от уровня физического поражения

Варианты льгот

В постановлении четко оговариваются условия предоставления определенных преференций:

  • Проживание в помещении, общая площадь которого в пересчете на число квадратных метров для каждого родственника менее обязательных социальных норм.
  • Обязательным нормам не соответствуют в месте проживания лица с инвалидностью технические характеристики рассматриваемого помещения.
  • Лицо вынуждено передвигаться в инвалидной коляске, а квартира располагается выше 2 этажа. Это правило действует в домах, имеющих несколько этажей.
  • Инвалид с родственниками проживают на территории общих неизолированных комнат с соседями, не являющимися родственниками.
  • На жилой площади одновременно проживает другой больной, имеющий официально диагностированное хроническое заболевание, препятствующее возможности находиться с ним в одном помещении.
  • Граждане, проживающие в коммунальной квартире. Аналогично рассматривается общежитие. Но в этом случае действует ряд ограничений.

Важно: гражданин, имеющий инвалидность, может претендовать на получение государственной помощи по этому факту и сохранять право на получение жилой площади на иных условиях, предусмотренных другими социальными программами государства.

Фактор соответствия

В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

  • обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
  • проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
  • проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
  • проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
  • также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
  • проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.

Задать вопрос юристу

Необходимая документация

Принятие на учет лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилье производится органами местной власти на основании заявлений этих граждан. Предоставление социального жилья инвалидам 1 группы возможно, если подать пакет документов или в указанный орган по месту жительства, или через специальный многофункциональный центр.

Необходимые документы:

  • выписка из домовой книги;
  • копия справки, которая подтверждает факт подтверждения инвалидности и копия программы реабилитации индивидуального характера;
  • копия финансового лицевого счета;
  • иные документы с учетом определенных обстоятельств, к примеру, справки бюро технической инвентаризации либо учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, а также причин инвалидности, потребности инвалида в разных видах социальной защиты, производится в соответствии с результатами специальной медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями.

Нынешнее законодательство не определило, может ли гражданин-инвалид подать соответствующую документацию лично или через законных представителей. Наряду с тем, что инвалид, который претендует на получение жилого помещения, имеет право делегировать собственные права законному представителю, при этом, составив нотариально соответствующую доверенность.

Как встать на учет

Для получения квартиры необходимо встать в очередь на расширение жилой площади. Для этого нужно предоставить заявление с пакетом документов.

В него входят следующие бумаги:

  1. Справка об инвалидности.
  2. Программа реабилитации со списком мероприятий.
  3. Документы на соответствие условиям социальных служб для предоставления жилья. Например, выписка о составе семьи.
  4. Дополнительные документы по требованию: выписка из отдела инвентаризации, медсправка и другие.

Нормативный метраж

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

Как инвалиду 1 группы получить свое жилье?

У меня папа инвалид 1 гр. Мы живём в ком.кв. у нас 2 комнаты по договору соц.найму прописано 3взрослых 3 детей несовершеннолетних. Общая жил площадь но 2 комнаты.

3 этаж,ужасное состояние кв. Маленькие проемы.

Как получить папе свою квартиру?

?По поводу отдельного жилья для инвалидов — при наличии определенного заболевания, перечень утвержден Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире вы можете получить жилье вне очереди. ?Посмотрите перечень и в случае, если вы попадаете в него, то можете получить жилье.

Отдельные нюансы обеспечения жильем инвалидов 1 группы

Нормами Закона № 181-ФЗ предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки лиц, которым установлена одна из групп инвалидности. После получения жилого помещения инвалид 1 группы вправе рассчитывать на компенсацию 50% от суммы коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений.

При расчете указанной льготы необходимо подтвердить фактическое проживание инвалида 1 группы в жилом помещении. Предоставление компенсации осуществляется только при наличии справки об инвалидности, выданной органами МСЭК.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Какие дополнительные меры поддержки действуют для недееспособных лиц?

Инвалиды имеют право на дополнительные меры соцподдержки вне зависимости от группы инвалидности. В частности, лица, которым была установлена 1 группа инвалидности, имеют право потребовать компенсацию за услуги ЖКХ в размере 50%.

Для того чтобы воспользоваться этой привилегией, необходимо подтвердить факт проживания недееспособного лица по конкретному адресу. Получить льготу могут граждане, представившие органам местного самоуправления медицинский документ, подтверждающий факт инвалидности. Важно знать, что в различных регионах действуют разные льготы и послабления для инвалидов 1 группы. Ознакомиться с ними можно на официальных интернет-ресурсах субъектов РФ, информационных стендах, а также позвонив по телефону в органы социальной защиты населения.

Дополнительные льготы для инвалидов

Согласно законодательству, лица с ограниченными возможностями могут воспользоваться дополнительными льготами:

Социальные Налоговые Жилищные
Бесплатный проезд в общественном транспорте Частичное или полное освобождение от уплаты налога на транспорт Компенсация расходов на оплату ЖКХ-услуг
Снабжение бесплатными медикаментами по рецептам врачей Предоставление налогового вычета трудоустроенным инвалидам при приобретении недвижимости Выплата компенсации по затратам на приобретение топлива для негазифицированного жилья
Получение компенсаций и надбавок к пенсии Снижение суммы к уплате имущественных налогов

Полный перечень привилегий устанавливается региональными властями.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Как долго придется инвалиду стоять на очереди, чтобы получить жилье?

Сроки предоставления недвижимости из социального фонда законодательно не регламентируются. Они зависят от количества человек перед очередником и размера бюджета, закладываемого в строительство ежегодно.

Вопрос №2. Что делать, если в Соцзащите отказались ставить на очередь?

Отказ должен быть мотивирован письменно. Если причины можно устранить, льготник должен это сделать для повторной подачи документов на регистрацию. При немотивированном отказе решения госорганов обжалуются через суд в порядке административного производства.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Жилье выдадут быстро.

Как правило, в очереди при подаче документов для постановки на учет перед гражданином уже находится несколько тысяч человек, поэтому рассчитывать на обеспечение жильем в короткие сроки не стоит.

Ошибка №2. Чтобы отслеживать продвижение очереди, нужно каждый раз запрашивать информацию в Соцзащите или муниципалитете.

Нет, в большинстве регионов такая возможность предусмотрена на портале «Госуслуги», и для отслеживания очереди достаточно регистрационного номера и данных льготника.

Предоставление вне очереди

Действующее законодательство учитывает ситуации, когда поддержка должна оказываться вне очереди. Такие случаи рассматриваются в Постановлении правительства №378:

  • ВИЧ-инфицированные.
  • Лица, у которых диагностирован туберкулез. Причем он находится в открытой форме.
  • При наличии тяжелых заболеваний, поражающих кожу.
  • Больной страдает тяжелыми недугами, приводящими к недержаниям мочи.
  • У больного нарушена подвижность, болезнью затронута опорно-двигательная система, он не в состоянии самостоятельно передвигаться. Требуется постоянная помощь.