Кто должен платить взнос на капитальный ремонт, а кто нет?

Сегодня в третьем (окончательном) чтении принимается законопроект № 366130-7, который вносился Михаилом Анатольевичем Чернышевым.

Законопроектом предлагается с 1 января 2019 года предусмотреть, что субъекты РФ вправе предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 или 80 лет, если семья, в которой они проживают, состоит не только из неработающих пенсионеров, но также, если она состоит из неработающих пенсионеров и (или) неработающих инвалидов I и (или) II группы или если семья указанного собственника состоит только из неработающих инвалидов I или II группы.

Инициатива обусловлена тем, что на практике достаточно часто встречаются ситуации, когда лица, указанные в части 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (неработающие собственниками жилых помещений, достигшие установленного возраста 70 или 80 лет), проживают совместно с инвалидами I и (или) II группы и предусмотренная компенсация расходов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме данным лицам не предоставляется (поскольку на сегодняшний день предусмотрено либо одинокое проживание таких собственников, либо проживание в составе семьи только из неработающих пенсионеров).

Неработающий собственник жилого помещения, достигший установленного возраста, лишается данной льготы, т.к. проживает не в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, а инвалиды I и (или) II группы не могут использовать предоставленную им статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» льготу, так как не являются собственниками жилья и не несут обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт.

Важно учитывать, что пенсионное обеспечение вышеуказанных групп граждан является практически идентичным. По официальным данным Росстата, средний размер пенсий для инвалидов I группы составляет – 15 315,4 рублей, для инвалидов II группы – 12 479,3 рублей. Средний размер выплат пенсионерам по старости составляет – 12 830,4 рублей.

Следовательно, если сопоставить семью, состоящую из неработающих пенсионеров, и семью, состоящую из неработающих пенсионеров и неработающих инвалидов I и (или) II группы, то источник и размер дохода каждой из рассматриваемых семей сопоставим, однако последняя семья полностью лишается предусмотренных законодательством льгот.

Законопроект получил одобрение со стороны Правительства Российской Федерации. Вносимые изменения коснутся более 170 тысяч семей по всей стране.

Более того, работа в данном направлении будет продолжаться и в следующем году планируется изучение вопроса о дальнейшем расширении перечня граждан, имеющих право на получение субсидии на оплату взноса на капитальный ремонт.

Что включает в себя капитальный ремонт

Плата за капитальный ремонт взимается с граждан на основании требований и правил, предусмотренных Жилищным кодексом. В частности, предстоит учитывать следующие особенности:

  • обязанность делать отчисление платежей ложится только на плечи владельцев квартир;
  • арендаторы по договору коммерческого или социального найма оплачивать капремонт не должны;
  • тарифы одинаковы для всех жителей одного дома (размер сбора зависит от квадратуры квартиры);
  • жильцы не всех многоквартирных домов должны делать взносы (в частности, собственники жилья в аварийных строениях освобождаются от этой обязанности).

Взносы на капремонт – это целевые отчисления, которые могут в дальнейшем быть использованы только на ограниченный перечень целей. В частности для проведения следующих категорий ремонтных работ:

  • ремонт, плановая реконструкция коммуникаций ЖКХ (освещение, канализация, водопровод, газ);
  • утепление, ремонтирование подвальных помещений;
  • укрепление фундамента;
  • косметический и капитальный ремонт фасада, несущих конструкций;
  • устранение механических повреждений и утепление крыши;
  • налаживание работы лифтов и контроль функциональности лифтовых шахт.

Поскольку в новых домах проблем с такими конструкциями нет, то плата взносов с жильцов новостроек взиматься не будет. Такое освобождение действует всего пять лет, начиная со дня сдачи сооружения в эксплуатацию.

Чем грозит отказ от оплаты капремонта

Выплачивать средства должны все собственники, основываясь на сумме, отображенной в квитанции. Уплата меньшего размера или отсутствие переводов вообще – влечет применение мер юридической ответственности. На практике жилищные компании используют такие меры воздействия:

  1. Регулярные напоминания. Еженедельно, начиная с первого дня пропуска обязательного платежа, фонды начинают направлять на адрес владельца официальное письмо с напоминанием, что предстоит в кратчайшие сроки погасить задолженность. В письме указывается, что возможные принудительные меры взыскания.
  2. Начисление пени. За каждый допущенный день пропуска насчитывается штраф.
  3. Подготовка искового заявления в суд, что возможно через полгода после начала формирования долга. Такая мера чревата тем, что должнику придется полностью оплатить капремонт за прошлые периоды, а также дополнительно компенсировать судебные издержки.

Если суд удовлетворил иск, но должник не выполнил оплату, то в действие вступает служба судебных приставов. На основании исполнительного листа ФСС может проводить следующие действия:

  • арест собственности;
  • конфискация имущества;
  • запрет на выезд за пределы России.