«Без понятых»: в ГИБДД разъяснили разницу между осмотром и досмотром

Обыск транспортного средства — разновидность обыска. Объектом обыска, как правило, выступают автомобили. Для обыска транспортного средства необходимо отдельное постановление, санкционированное прокурором. Если транспортное средство обыскивается в гараже, который подлежит обследованию, то отдельного постановления не требуется. Также не требуется постановление при задержании водителя или пассажиров.

При подготовке к обыску автотранспорта необходимо собрать сведения о его конструкции, чтобы выдвинуть предположения о местах возможного сокрытия искомых объектов. Для этого можно обратиться к описаниям в печатных изданиях или электронных базах данных. При проведении оперативно-разыскных и следственных действий необходимо установить, не вносилось ли каких-либо изменений в конструкцию автомобиля, прежде всего в его салон, кузов. Полезно также запросить сведения о случаях уже имевших место досмотров или обысков интересующего следствие автомобиля. В этих целях из информационных центров УВД, а также из подразделений ГИБДД истребуются данные о правонарушениях владельца и водителя, а также других лиц, совершенных с использованием данного автомобиля. Затем изучаются материалы административной или доследственной проверки с целью получения информации о результатах проводившихся досмотров, следственных осмотров и обысков автотранспорта.

Следует также выяснить, где находится автотранспорт, возможен ли к нему свободный доступ или для этого потребуется проведение дополнительных мероприятий.

Для проведения обыска автомобиля целесообразно использовать помощь специалистов. Среди них могут быть названы автотехники, которые помогут обнаружить тайники, при необходимости окажут содействие во вскрытии отдельных узлов и агрегатов автомашины. Специалисты приглашаются и для применения поисковых средств, обнаружения и предварительной диагностики искомых веществ, приспособлений, предметов. Например, для обнаружения наркотиков возможно приглашение эксперта, который на месте проведет экспресс-анализ найденного вещества. Для проведения поисковых мероприятий должны быть подготовлены соответствующие технические средства.

Точка начала обыска определяется с учетом габаритов искомого имущества, объема и достоверности информации о вероятном расположении объектов. Поиск малогабаритных объектов может начинаться с исследования переднего бампера, пространства под ним и прилегающих к нему элементов кузова, узлов и агрегатов двигателя, ходовой части. При этом следует обращать внимание на цвет, степень запыленности и загрязненности деталей, а также состояние их креплений. Часто снимаемые, открываемые элементы менее загрязнены, а постоянно отвинчиваемые винты и гайки имеют более яркую поверхность. В результате использования инструментов на вскрываемых деталях образуются следы. При обследовании двигателя рекомендуется осматривать полости отделяющихся трубопроводов, емкостей для масла, антиобледенителя и т.д. Когда это затруднительно, в названные полости может вводится щуп, с помощью которого возможно обнаружение скрываемых объектов.

При обыске легкового автомобиля наиболее трудоемким является процесс обследования салона. Его целесообразно начинать с внешнего осмотра передних дверей, обращая внимание на состояние панелей, ручек, переключателей и креплений отдельных элементов. Обследуются также полочки и углубления на дверцах, где могут находиться искомые объекты, их упаковка, следы хранения, инструменты, использующиеся для сокрытия интересующих следствие предметов. Затем осматривается кресло водителя, пространство перед и под ним. При необходимости положение спинки кресла изменяется и оно разбирается. Внимательно осматриваются пороги, напольные коврики поднимаются для исследования пространства под ними. Далее исследуются педали и пазы, по которым они передвигаются, приборная панель, рулевые колонка и колесо, рычаг переключения скоростей, полки, ящички, пространство между передними сидениями.

Во время обыска рекомендуется включать двигатель, чтобы проверить, как работают приборы. Квалифицированный автотехник способен указать, где могут находиться объекты, мешающие работе приборов. Полезно также сопоставить показатели приборов о наличии масла, горючего, воды, антиоблединителя в предназначенных для этого емкостях с данными измерений объема указанных жидкостей, проведенных с помощью щупа.

В сложных ситуациях, когда поиски не приносят результатов, возможно снятие кресел, извлечение их из салона с последующим обследованием. Для поиска некоторых объектов (наркотиков, взрывчатых веществ) извлеченные кресла могут исследоваться с помощью служебно-разыскной собаки. Отрицательный результат работы собаки в салоне может быть вызван наличием множества запахов внутри автомобиля. Вне салона использование собаки может быть более эффективным.

В освобожденном от кресел салоне вначале рекомендуется обследовать изнутри стенки кузова, расположенные под приборной панелью, затем примыкающие участки пола вместе с находящимися на них приспособлениями, узлами и агрегатами. Таким образом обыскивается вся нижняя часть салона. Затем рекомендуется последовательно провести осмотр боковых поверхностей, включая дверные стойки и внутренние поверхности дверей. После этого осматривают потолок, находящиеся на нем осветительные и иные приборы. При необходимости плафоны осветительных приборов, внутренние панели дверей, стоек, порогов, обивки салона снимаются для исследования находящегося за ними пространства.Таким же образом исследуются багажное отделение легкового автомобиля и находящиеся в нем предметы.

Если над кузовом имеется тент, его целесообразно снять и внимательно исследовать. Борта кузова желательно раскрыть, поднять не закрепленные жестко детали дна и стенок, изучить пространство между отдельными частями, а также между кузовом и кабиной. Обследование фургона проводится с использованием рекомендаций по обыску салона легкового автомобиля.

Большое значение имеет исследование ходовой части, днища, рамы автомобиля и находящихся на них агрегатов. Для этого автомобиль желательно поднять на эстакаду. Это позволит не только тщательно обследовать названные узлы автотранспорта, но и обеспечить полноту восприятия понятыми содержания всех выполняемых поисковых операций. В ряде ситуаций обследование данной части автотранспорта требует демонтажа и разборки отдельных узлов (выхлопных труб, глушителей, колес, топливных баков и т.д.). При обнаружении тайников они также осматриваются и дополнительно фиксируются с помощью фото- и видеосъемки.

Смотри также

  • Тактика обыска
  • Обыск (уголовный процесс)
  • Обыск в помещении
  • Обыск на местности

Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.

Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок. Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.

Чем отличается осмотр от досмотра

Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.

«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.

Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.

Возможен ли обыск на дороге

Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.

Зачем проводят осмотр и досмотр

При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.

Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений. Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков. Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.

Почему используется досмотр вместо осмотра

Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».

Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.

Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.

Какие есть основания для осмотра и досмотра

Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.

Основанием для процедуры досмотра согласно п. 202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ. Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.

«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».

Как правильно проводится досмотр

При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых. Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».

В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.

Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.

Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.

Какие есть наказания для водителей

Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.

При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.

Какие есть наказания для инспекторов

С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.

Впрочем, юрист Сергей Смирнов утверждает, что, если инспекторы обнаружат что-то серьезное, например, оружие, у водителя едва ли получится остаться безнаказанным благодаря нарушениям процессуальных норм. «Во-первых, существует принцип доверия показаниям инспектора, во-вторых, по факту нарушение есть. Инспектору могут дать дисциплинарное взыскание, но водителя это скорее всего не защитит», — объясняет Смирнов.

21 Янв Имеет ли право полиция обыскивать машину?

Дата публикации: 2014-01-21
Рубрика: Правовая защита: ликбез Владимир Чикин

Сотрудники полиции остановили ваш автомобиль и просят открыть багажник. Обязаны ли вы выполнять это требование? И вообще: имеет ли право полиция обыскивать машину? Давайте ответим на эти вопросы.

Ранее мы уже рассказывали об основах общения с полицией и об особенностях личного досмотра. Многое из этих статей применимо и к теме обыска транспортного средства.

В частности, вы имеете право требовать разъяснения своих процессуальных прав и причин досмотра транспорта. Это право закреплено в части 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

Как и в случае личного досмотра, следует отличать досмотр, проводимый в рамках административного и уголовного процесса.

Осмотр транспортного средства

Осмотр – это административная мера. И следует подчеркнуть, что это мера добровольная. Вас просят показать багажник, и вы соглашаетесь либо не соглашаетесь.

Упоминание об осмотре можно встретить, например, в Положении о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.

Если вы отказываетесь показать транспортное средство, начинается досмотр.

Досмотр транспортного средства

Досмотр также является мерой административного процесса.

Право на его проведения имеют должностные лица пограничных органов, военной автомобильной инспекции, таможенных органов и некоторых других. Но все они производят досмотр транспортных средств лишь в связи с осуществлением своих полномочий, в том числе при производстве по делам об административных правонарушениях, относящихся к их компетенции.

В повседневных условиях более вероятно столкнуться с проведением досмотра сотрудниками Госавтоинспекции.

Согласно статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ досмотр транспортного средства заключается в его обследовании без нарушения конструктивной целостности. То есть, в ходе досмотра вы обязаны выполнить требования показать салон, багажник и т.д., но, например, вскрытие внутренней отделки автомобиля в ходе досмотра невозможно.

Досмотр транспортного средства проводится в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Соответственно, основанием досмотра служит наличие данных о том, что такие орудия либо предметы находятся в транспортном средстве. Как и в случае с личным досмотром «наличие данных» надо понимать достаточно широко, то есть всё на усмотрение полиции. В любом случае, вам должно быть разъяснено, в связи с чем проводится досмотр.

К досмотру транспортного средства КоАП РФ устанавливаются определенные требования. Перечислим их:

  • необходимо присутствие двух понятых;
  • необходимо присутствие лица, во владении которого находится транспортное средство, то есть – водителя; в то же время, в кодексе имеется оговорка, что в случаях, не терпящих отлагательств, досмотр может быть осуществлен в отсутствие указанного лица;
  • о досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании;
  • в протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства;
  • в протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Как и другие протоколы, протокол досмотра транспортного средства должен быть подписан лицом его составившим, понятыми, а также владельцем транспортного средства (водителем).

Внимательно читайте протокол, составленный по результатам досмотра вашего автомобиля. Если вы с чем-то не согласны, напишите об этом в протоколе. Отказаться подписать протокол можно, но каких-либо позитивных последствий такое действие не возымеет.

Сразу после подписания протокола просите его копию.

Обыск транспортного средства

Обыск проводится в рамках уголовного процесса.

В отличие от досмотра, обыск допускает нарушение конструктивной целостности транспортного средства, хотя и существует оговорка, что повреждения должны быть оправданными.

Чтобы провести обыск, вам должно быть предъявлено постановление следователя. При этом до начала обыска следователь предложит добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то следователь может не производить обыск.

У обыска множество нюансов. Отметим лишь некоторые.

Вы имеете право заявить о необходимости участия адвоката в проводимом обыске. Ссылайтесь на часть 11 статьи 182 УПК РФ и в срочном порядке вызывайте его.

Обыск должен проводиться в присутствии не менее двух понятых. Отступить от данного правила могут в труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей. В случае производства обыска без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если же в ходе обыска применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

При обыске составляется протокол, копия которого вручается владельцу.

Обследование транспортного средства

Если обыск проводится в рамках возбужденного уголовного дела, то обследование транспортного средства – это оперативно-розыскное мероприятие, для которого наличие возбужденного уголовного дела необязательно.

Пределы данного мероприятия не определены. Но, в любом случае, владельцу транспортного средства должно быть вручено распоряжение об обследовании, а по итогам – экземпляр протокола.

К обследованию привлекаются не менее двух понятых.