Можно ли открыть магазин в частном доме?

Предпринимательская деятельность в России регламентируется разными нормативными актами. Если человек желает открыть торговую точку, он должен делать это в соответствии с правилами. В частности, нужно соблюдать требования по размещению магазина. Можно ли его размещать в частном доме, собственном гараже? Рассмотрим в этой статье.

Преимущества открытия магазина в частном доме

Зачем открывать магазин именно в частном доме? Этот вариант отличается целым рядом преимуществ:

  • Не нужно денег на аренду или покупку площади под коммерческие нужды.
  • Не требуется ехать на рабочее место.
  • Простой контроль над торговой деятельностью.
  • Можно не нанимать персонал, что позволяет дополнительно сократить расходы.

Главный недостаток размещения магазина в частном доме – необходимость в специальном оформлении. Нельзя просто взять и открыть точку. Если пренебречь законом, у предпринимателя возникнут проблемы.

К СВЕДЕНИЮ! В частном доме можно разместить только магазин, отвечающий ряду требований. В частности, он не должен производить лишнего шума, мешать соседям. Деятельность магазина не должна сопровождаться выделением вредных или взрывоопасных элементов.

Положительные стороны открытия

На самом деле, плюсов гораздо больше чем минусов. Да, нужно потратить достаточное количество времени, чтобы выполнить некоторые требования закона.

Но положительная сторона очевидна:

  • Не нужно тратить деньги на аренду помещения другим лицам;
  • Не должны купить пространства;
  • Вы можете сократить расходы на персонал и торговать для себя.

Открыть магазин в своем доме – идея отличная и перспективная. О преимуществах в сравнении с районами, которые должны быть арендованы, мы уже говорили.

Единственное, что должен быть терпеливым по отношению к процессу одобрения, и тогда вам ничто не помешает развивать и расширять свой бизнес.

Законодательное регулирование

Закон не запрещает открыть магазин в жилом доме. Другое дело, что этот процесс должен отвечать некоторым требованиям.

Например: в жилом здании открыть магазин можно, но в номере, который живет там. То есть, в обычной квартире, без внесения изменений или создания выбранного условия, чтобы открыть магазин-это недопустимо. Это регулируется Жилищным кодексом.

Законодательное обоснование

В статье 8.8 КоАП РФ указано, что участок нельзя использовать не по назначению. В обратном случае на владельца земли накладывается штраф в размере 1 000-1 500 руб. Под целевым использованием понимается эксплуатация жилого здания. Использование участка под коммерческую точку не соответствует положенному назначению. Подобное действие признается административным правонарушением. Для открытия магазина потребуется сначала изменить назначение участка. Только потом можно открывать торговую точку.

Статья 8.8 КоАП РФ касается только земли. Использование домов регламентируется статьей 17 ЖК РФ. В этой статье указано, что назначение жилого помещения – проживание людей. В пункте 2 статьи 17 прописано, что помещение может использоваться для работы ИП. Но эта деятельность не должна мешать лицам, проживающим в доме.

Статьей 22 ЖК РФ оговорены условия перевода жилого объекта в нежилое. Возможно это только в том случае, если к переводимому помещению может быть обеспечен беспрепятственный доступ. Перевод не осуществляется в том случае, если право собственности на объект обременено правами третьих лиц.

Из статьи 22 ЖК РФ можно сделать вывод о том, что перед открытием магазина нужно выделить часть дома. Она изолируется, а затем переводится в нежилое помещение. Размежевывается земельный участок, выделяется его часть. После этого меняется назначение земли на «эксплуатация магазина».

ВАЖНО! Перевод осуществляется только в том случае, если магазин открывается в частном доме. Если он размещается в гараже, никаких переводов не нужно. Связано это с тем, что гараж не является жилым объектом.

К СВЕДЕНИЮ! Предприниматель должен позаботиться о наличии всех нужных документов. В частности, это документ о регистрации ИП или ООО, лицензия, если продаются спиртные напитки.

Сложности открытия магазина в частных и многоквартирных домах

Важной и серьезной проблемой является осуществление перевода из жилого в нежилой фонд, при том что сделать это необходимо.

Основной вопрос состоит в том, что в вашей или другой квартире нельзя разместить торговую точку и производство, если эта квартира не соответствует определенным требованиям.

Помимо этого, если под той квартирой, которую вы выкупили, расположена квартира, в которой живут люди, открыть магазин вы не сможете.

Получается, что открытие в многоквартирном доме допускается только на первом этаже.

Но и в этом случае вы должны оформить перевод жилого помещения в нежилое. А для этого нужно собрать пакет необходимой документации и обратиться в администрацию вашего населенного пункта.

Документация

  • Ваше заявление;
  • Документация, которая подтвердит ваше право на данное помещение (свидетельство и другое);
  • План всего дома по этажам;
  • Проект магазина с учетом перепланировки;
  • Техпаспорт жилого помещения;
  • Если будет затронуто общее с жильцами имущество дома, нужно согласие жильцов в письменном виде (если они собственники квартир).

Помимо всего этого, если вы планируете проводить работы по реконструкции, например, что-то достраивать, увеличивать количество ступенек, то придется еще и заручиться положительным решением каждого участника собрания собственников.

Учитывайте и то, что у вашего магазина должен быть отдельный вход. В противном случае все покупатели будут заходить через общий подъезд дома, а это нарушит права ваших соседей. Поэтому такой магазин открыть вам не разрешат.

Сроки согласования и принятия объекта

Вся процедура по согласованию перевода не должна превышать 45-дневного срока. Как только согласование пройдет и проект вашего магазина утвердят, можете приступать к реализации своих планов. После того как закончите все работы, результат нужно будет снова согласовывать.

Для этого подается заявление и эксперты выезжают непосредственно на место событий. Они принимают либо не принимают работы, которые были произведены. В том случае, если все сделано без нарушений, прием не вызывает проблем.

Вся процедура по утверждению объекта не должна превышать срока в 25 дней. Итого, ждать вам придется около 70 дней.

Когда могут отказать в переводе

Такой отказ вполне возможен:

  • Если не оборудован отдельный вход и сделать это невозможно;
  • Если вы проживаете в данном помещении;
  • Если на данное помещение имеется обременение правами третьих лиц.

Другие нюансы

Многим кажется, что процедура не такая уж и сложная. Но вопросы могут появиться в самом процессе согласования. Например, нужно переводить в нежилой фонд всю квартиру или только ее часть? Законодательство ответа на этот вопрос не дает.

Еще одна тонкость: на момент начала процесса перевода в квартире никто не должен быть прописан.

Это такие нюансы, из-за которых перевод могут не согласовать.

Далее поговорим о том, как открыть магазин в частном доме.

В каких случаях нельзя открыть магазин в частном доме

Открываемый магазин не должен никому мешать. Торговая точка не может открываться при наличии этих обстоятельств:

  • Магазин создает препятствие транспортному движению.
  • Он нарушает межевые знаки.
  • Функционирование точки противоречит нормам пожарной безопасности и СЭС.
  • Магазин загрязняет окружающую среду, негативно влияет на плодородие почвы.
  • Отсутствует отдельный вход.
  • Есть обременение третьими лицами.

Торговая точка не должна мешать людям, на законных основаниях проживающим в доме.

ВАЖНО! У торговой точки должен быть отдельный выход. Если покупатели будут ходить через общий подъезд, это нарушит права жильцов дома.

Документальное сопровождение

Первый шаг – перевод помещения в нежилое. Для этого понадобится следующая документация:

  • Заявка.
  • Свидетельство о праве собственности на объект.
  • План всего здания.
  • План магазина (если проводится перепланировка, нужно ее учесть).
  • Техпаспорт на объект.
  • Согласие жильцов на открытие торговой точки.

Пакет документов отправляется в местную администрацию. Последующие действия:

  • Получение разрешения от СЭС.
  • Получение разрешения от жильцов дома.
  • Получение дозволения от пожарной.

Сроки согласования обычно составляют не более 45 дней. После того как все нужные разрешения получены, можно переходить к открытию торговой точки.

К СВЕДЕНИЮ! Завершение работ также нужно согласовать. В рамках этого этапа на место приезжают эксперты. Они принимают произведенные работы. Приемка осуществляется только тогда, когда все работы были выполнены без нарушений. На утверждение объекта уйдет 25 дней.

Порядок действий при открытии магазина

Открытие торговой точки предполагает следующий порядок действий:

  1. Регистрация ИП.
  2. В течение 5 дней отправка заявления на установление системы налогообложения.
  3. Организация удобного подъезда к торговой точке.
  4. Отделение торгового помещения от жилого.
  5. Размещение в помещении торгового оборудования.
  6. Заключение соглашения с поставщиками.
  7. Размещение рекламы.

Какую систему налогообложения выбрать? Торговым точкам хорошо подходит вмененная система. Она позволяет не использовать кассовый аппарат и не нанимать бухгалтера.

Открытие точки в гараже

Сначала предпринимателю нужно понять, подходит ли гараж под организацию торговой точки. Объект должен отвечать этим условиям:

  • Капитальная постройка (наличие фундамента).
  • Минимальное расстояние от жилых объектов (50 метров).
  • Если это частный сектор, гараж должен быть отгорожен забором.
  • Наличие запасного выхода.
  • Наличие электричества.
  • Площадь, достаточная для ведения торговой деятельности.

Если под магазин используется гараж, его не требуется переводить в нежилое помещение. Гараж и так является нежилым объектом. Магазин необходимо зарегистрировать. Как это сделать? Обычно гараж является объектом хозяйственного значения. Для его перерегистрации нужно выйти из кооператива, а затем получить позволение от администрации. Нужно получить разрешение на реконструкцию. Выдается оно архитектурной инспекцией. В нее нужно предварительно сдать проект переоборудованного объекта. После того как переоборудование проведено, нужно обратиться в архитектурную структуру повторно. На этом этапе подтверждается, что строение соответствует всем нормам.

Магазин регистрируется в ФНС. Предпринимателю рекомендуется открывать именно ИП, а не ООО. Для этого нужно составить заявление и подать его в госорган с ИНН, СНИЛС. Предпринимателю также требуется подтвердить свои права собственности на гараж. Нужно обратиться в СЭС и пожарный орган. Эти структуры выдают справки о том, что гараж соответствует всем нормам.

Имеет ли смысл открывать точку в гараже?

Нужно учесть, что гараж не ориентирован на коммерческую деятельность. Его придется переоборудовать. Сюда входят и ремонт, и перепланировка, и закупка оборудования. Подготовка к открытию предполагает большие траты. Однако использование гаража под магазин – это и экономия денег. Предпринимателю не придется тратить деньги на аренду, покупку торгового помещения. Предприниматель может не нанимать персонал, а работать сам. Это дополнительная статья экономии.

Необходимые документы

Рассматривая вопрос о том, как открыть магазин на дому, необходимо уделить отдельное внимание процессу сбора пакета документов. Этот процесс можно разделить на две условных стадии. На первом этапе предпринимателю нужно оформить часть дома как нежилое помещение. Для этого потребуется получить свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость и письменное согласие от остальных жильцов. К этим документам нужно прикрепить технический план и паспорт здания. Далее составляется план будущей торговой точки, с учетом перепланировки. Собрав все необходимые документы, предпринимателю нужно составить соответствующее заявление, после чего передать всю документацию местной администрации.

На втором этапе оформления документов предпринимателю нужно получить разрешения от органов контроля. В первую очередь необходимо обратиться в СЭС для получения справки о том, что недвижимость соответствует всем санитарным нормам. Далее потребуется обратиться в пожарную службу, для того, чтобы получить заключение этой инстанции. Помимо этого, потребуется оформить письменное разрешение на ведение торговой деятельности от остальных жильцов. Как показывает практика, срок сбора всех вышеперечисленных бланков составляет около двух месяцев. После того как предприниматель будет иметь на руках все нужные документы, можно обратиться в налоговую службу для регистрации бизнеса.

Отдельно следует отметить, что в случае перепланировки недвижимости и проведения ремонтных работ, предпринимателю следует обратиться в специальную комиссию, которая оценит изменения. В случае выявления различных нарушений, члены комиссии могут отказать в утверждении объекта. Как право, оформление данного документа занимает один месяц.

Порядок действий будущего владельца

Магазин в гараже

Прежде чем приступать к документальному оформлению торговой точки, следует изучить параметры недвижимости, которая планируется эксплуатироваться под магазин. Она должна соответствовать требованиям:

  • наличие фундамента, что автоматически относит постройку к категории капитальной;
  • расстояние до ближайших жилых домов не менее 50 метров;
  • наличие ограждения;
  • оборудование запасным выходом;
  • подведение всех коммуникаций, таких как электричество, вода и канализация;
  • площадь, достаточная для ведения торговой деятельности.

Перед началом торговой деятельности необходимо разработать бизнес-план, в котором следует распланировать все нюансы оформления, открытия и функционирования предпринимательства. Магазин нужно зарегистрировать в Налоговой Службе. Рекомендуется открытие индивидуального предпринимательства, а не юридического лица, поскольку налоги при таком решении будут меньше. Процедура бюрократического оформления проводится в несколько этапов:

  1. Переведение части дома в нежилой фонд.
  2. Межевание земельного участка.
  3. Изменение вида разрешенного использования земли в органах местного самоуправления.
  4. Внесение записи о проведенных изменениях в единый реестр.
  5. Оформление на каждую часть земельного участка и дома отдельных документов на право собственности.
  6. Составление проектной документации на магазин.
  7. Подтверждение право собственности на землю в отделе архитектуры.
  8. Получение актов согласования и их визирование в уполномоченных службах, к которым относятся СЭС, пожарная служба, администрация и коммунальные службы.
  9. Получение разрешения на постройку или реконструкцию.
  10. Оформление строительного паспорта.

Выбор товара для продажи

Предпринимателю нужно сразу же определиться с типом товара, которым он будет торговать.

При этом следует ориентироваться на характеристики торгового места, на его размещение и на возможности закупки по оптовым ценам. К примеру, вблизи трассы, выгодно заниматься продажей автомобильных запчастей, шиномонтажом или топливом. В селе можно хорошо заработать на товарах первой необходимости. Если есть возможность дешевой закупки для перепродажи, то можно торговать бытовой химией, строительными материалами, алкоголем, табачной продукцией или товарами собственного производства. Стоит отметить, что торговля некоторыми видами продуктов требует оформления лицензии.

Поскольку предпринимателю придется вести учет всего товара, то его оптовая закупка должна быть оформлена официально. Для этого следует заключить договора с поставщиками. Заранее следует приобрести витрины, мебель и кассовый аппарат. Перед открытием магазина нужно оформить работников, если предприниматель считает, что они нужны для обеспечения функционирования бизнеса. Для привлечения клиентов необходима вывеска и реклама своего проекта.

Правильно оформленная витрина является гарантией успешной деятельности

Основные моменты

  1. Изменение вида разрешенного использования размежеванного земельного участка.
  2. Регистрация отдельного права собственности.
  3. Получение разрешения на строительство.
  4. Оформление документов (Индивидуальный предприниматель или Юридическое лицо).
  5. Получение лицензии.
  6. Получение разрешения СЭЗ.
  7. Получение разрешения администрации.

Цитата:

Сообщение от Амир75 а можно по подробнее какие такие ПРОБЛЕМЫ возникнут с сылкой на УК или Администр. Кодексы?

Какой УК РФ, вы о чем, максимум КоАП РФ.
Слыхали о госземконтроле и мунземконтроле!?
Есть такой отдел в росреестре и такой специалист — государственный инспектор по использованию и охране земель.
Государственный земельный контроль
Перечень обязательных требований законодательства Российской Федерации, выполнение которых является предметом проверок соблюдения земельного законодательства, а также меры, применяемые к нарушителям земельного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
— использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
— сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
— осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
— своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
— своевременно производить платежи за землю;
— соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
— не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
— выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и её территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением:
а) выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

б) порядка переуступки права пользования землёй;
в) выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, а также о выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
г) выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
д) порядка предоставления сведений о состоянии земель;
е) исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
ж) выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности.
Согласно статье 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) Росреестр и его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями КоАП:
статья 7.1 КоАП – в части самовольного занятия земельного участка или использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
часть 1 статьи 7.2 КоАП — уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
статья 7.10 КоАП — в части самовольной уступки права пользования землей, а равно самовольной мены земельного участка — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
часть 1 статьи 8.8 КоАП — использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
часть 2 статьи 8.8 КоАП — невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В целях устранения правонарушений Росреестром (его территориальными органами) выносятся обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства, с указанием сроков их устранения, исполнение которых в последствии Росреестром (его территориальными органами) контролируется.
В случае невыполнения в указанный срок предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Росреестр (его территориальные органы) применяют к правонарушителям меры административного воздействия, предусмотренные пунктом 29 части 2 статьи 28.3 КоАП, с дальнейшим направлением материалов дела в суд.
В ходе осуществления государственного земельного контроля выявленное правонарушение не может быть снято с контроля до его полного устранения.
К нарушителям земельного законодательства применяются меры в строгом соответствии с требованиями:
— Конституции Российской Федерации;
— Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
— Земельного кодекса Российской Федерации;
— Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»);
— постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689 «О государственном земельном контроле»;
— приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2007 № 254 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции по государственному земельному контролю»;
— иных нормативных правовых актов.
Согласно действующему законодательству, государственный инспектор по использованию и охране земель Росреестра имеет право:
а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного контроля;
в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
Предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства выдаются в случае выявления следующих нарушений требований земельного законодательства:
использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю (ст. 26 ЗК РФ), если отсутствует возможность привлечения правонарушителя по ст. 7.1 КоАП РФ;
использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием, установленным в правоустанавливающих документах (ст. 42 ЗК РФ);
невыполнение требований по сохранности межевых знаков границ земельных участков (ст. 42 ЗК РФ).
В остальных случаях предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства выдаются одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания.
В случаях, предусмотренных ст. 54 ЗК РФ, одновременно с наложением административного взыскания должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение с уведомлением об этом соответствующих органов, осуществляющих предоставление земельных участков;
г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
Применение данного подпункта разъяснено в письме Роснедвижимости от 5 декабря 2006 г. N ММ/0938. Проведение проверок деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по изданию актов, касающихся вопросов земельных отношений, не допускается.
д) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственными инспекторами законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении земельного законодательства;
е) носить форменную одежду.