Написать жалобу на УФМС

Жалоба в фмс на мигрантов может быть подана и гражданином России, и иностранцем с законным правом проживания в Российской Федерации, которые зафиксировали нарушение закона мигрантами в РФ. Куда жаловаться на нелегальных мигрантов? С этой целью в стране созданы специальные органы.

Как пожаловаться на нелегалов в России

Главное требование для нахождения мигрантов в РФ — нахождение в стране на законных условиях. Это могут быть рабочие визы, патенты, РВП, Вид на жительство, миграционные карты и т.д. Также иностранцам необходимо иметь временную прописку на территории проживания. Нахождение их в стране без этих документов, а также с документами истекшего срока годности незаконно.

Не обязательно ждать момента, когда органы ГУВМ МВД найдут незаконных мигрантов, можно обратиться с жалобой в этот орган, расположенный по месту жительства мигранта.

Жалоба на нелегалов может быть составлена если:

  • обнаружено неправомерное пребывание мигранта на территории России;
  • мигрантом совершено противоправное действие;
  • нелегал нарушил жилищное законодательство;
  • у иностранца отсутствует действующий трудовой патент.

Чтобы сообщить о нарушениях иностранцев, россияне могут выбрать любой из вариантов: уведомление участковому, написание заявление в налоговую службу, обращение с жалобой в Роспотребнадзор или прокуратуру, заявление в местное ГУВМ МВД.

Как правильно составить жалобу в миграционную службу

Чтобы жалоба была рассмотрена, необходимо соблюдать правила:

  1. Указание данных: ФИО, место проживания, контактные данные — не только телефон, но и электронный адрес.

  2. Под словом «Жалоба» описываются причины ее подачи. Кратко суть, время и место произошедшего правонарушения.

  3. Ниже указывается просьба провести проверку и принять меры по отношению к мигрантам. Имена указываются, если они известны.

  4. Наличие подписи. Жалоба без подписи не рассматривается, так как считается анонимной.

  5. Текст должен быть составлен без оскорблений и нецензурной лексики.

Изложенные в жалобе факты подтверждаются документами, аудио-видео материалами, свидетельскими показаниями. Ссылка на подтверждение указывается после каждого изложенного факта. Доказательства в виде приложения прикладываются к документу.

Обратите внимание! Согласно ФЗ № 59 «Об обращениях граждан…», жалоба может быть не рассмотрена, если содержит угрозы должностному лицу, нецензурные слова, написана почерком, который невозможно разобрать, неясна суть проблемы.

Порядок подачи и сроки рассмотрения

Обращение подается лично или по почте на адрес миграционного управления. Срок рассмотрения составляет 30 дней. Заявления без подписи или с некорректными данными не подлежат рассмотрению.

Кроме письменного и устного обращения предусмотрена подача заявления в электронной форме. Форма электронной подачи заявления находится на сайте Управления миграционной службы – сайте МВД. Чтобы воспользоваться этой услугой, необходимо пройти регистрацию на сайте и выбрать кнопку с надписью «Прием обращений». В появившемся окне выбрать ведомство и нажать кнопку «Продолжить». На экране высветится информация о том, как правильно оформить обращение, будут указаны сроки его рассмотрения, а также причины отказа. После ознакомления с информацией ставится галочка «С информацией ознакомлен» и «Подать обращение».

Затем заполняются графы заявления и пишется сам текст. К тексту прикрепляются файлы, содержащие доказательства изложенного в жалобе. Следующий шаг — ввод капчи и нажатие кнопки «Отправить обращение».

Обратите внимание! После того как жалоба поступит на рассмотрение, заявителю на электронный адрес придет уведомление о том, что жалоба обрабатывается. По результату рассмотрения заявитель получает ответ либо на электронную почту, либо в письменном виде через заказное письмо.

Основания

Услугами ГУ МВД граждане пользуются по разным жизненным ситуациям: при оформлении загранпаспорта, смене фамилии, наступлении возраста для замены паспорта и пр. Нередко граждане сталкиваются с проблемами в процессе получения госуслуги, в частности, с недобросовестным отношением сотрудников к своим прямым обязанностям, некомпетентностью и прочими.

При подаче жалобы на работу паспортного стола гражданам следует учитывать перечень возможных оснований для передачи жалобы. Согласно регламенту работы ведомства, для принятия мер по отношению к сотруднику в качестве причины могут выступать:

  1. Несоблюдение установленных сроков оказания услуги.
  2. Несвоевременная регистрация поступившего запроса или заявления на получение услуги (что в конечном итоге также затянуло сроки оказания услуги).
  3. Игнорирование ошибок, на которые указал заявитель (например, опечаток в выданном паспорте).
  4. Необоснованный отказ в предоставлении госуслуги.
  5. Отказ в приеме документов на получение услуги (например, сотрудники придираются к небольшим помаркам в заявлениях и прочих формах).
  6. Запрос дополнительных документов для получения услуги, которые не прописаны законодательно.
  7. Отказ выдать паспорт без должных оснований.
  8. Взимание дополнительных средств за оказание услуги, вымогательство взятки.
  9. Своевольная трактовка сотрудником установленного регламента работы отдела.
  10. Хамство.
  11. Отказ от оказания услуги в часы работы, несвоевременное открытие.
  12. Передача персональных данных третьим лицам.
  13. Утрата переданных документов заявителя.

Стоит обратить внимание, что при обращении с жалобой с ложными сведениями заявителя самого могут привлечь к ответственности.

Кто решает проблему с нелегалами

В связи с изменением в законодательной базе в миграционной сфере, у людей, незаконно пребывающих на территории России, могут быть неприятности в виде депортации с дальнейшим запретом на въезд.

Если человек пребывает в России по приглашению и нарушил режим пребывания, на него может дополнительно налагаться штраф. Это касается не только частных приглашений, но и приглашений от компаний. Предприятие, вызвав заграничного специалиста, несет за него ответственность — даже в том случае, если он работает вначале при наличии патента, а затем переходит в разряд нелегалов.

Проблемы с нелегалами могут решать только уполномоченные на это органы. В первую очередь это ГУВМ МВД по месту проживания.

В Москве на государственном портале «Наш город» существует раздел, в котором анонимно можно указать место проживания нелегала. Это даст начало проведения проверок правоохранительными органами. В проверках принимает участие сотрудники МВД. Обязательным является участие в проверке соседей. По результатам рейда составляется акт, который передается в миграционный отдел МВД.

Чтобы подать жалобу на нелегалов, достаточно зайти на официальный сайт МВД, найти ближайший адрес Управления миграции и обратиться туда с заявлением. Так же заявление можно оставить на официальном портале региональных управлений ведомства.

Обратите внимание! При нарушении мигрантом санитарных норм проживания, распространения инфекционных заболеваний, жалоба на него подается в Роспотребнадзор. При выявлении факта незаконного арендования жилья мигрантом с жалобой можно обраться в налоговую службу.

Если жалобы остались без внимания, следует обратиться в прокуратуру. До прохождения предыдущих этапов обратиться в прокуратуру нельзя. Нужно будет предоставить документальное подтверждение, что ранее поданные обращения были проигнорированы. Это распространяется и на электронную жалобу.

Начальникам отделений

Некоторые россияне могут просто не знать, что работающие по их вопросам уполномоченные лица выходят за рамки своих прямых полномочий и преступают закон. Так, служащие УФМС не имеют права делать процедуры по замене документов сложными и бесконечными, без объяснений придираться к неправильно заполненным формам, бланкам и заявлениям, отказывать людям в оформлении загранпаспортов старого образца и т.д.

Начинать свое разбирательство с нерадивым блюстителем порядка следует в кабинете его непосредственного начальника. Он должен принять жалобу и в течение 30 дней уладить неурядицы за счет привлечения сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с ТК РФ: замечанию, выговору или увольнению.

Важно! Указом Президента от 5 апреля 2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация была упразднена. Ее обязанности были возложены на Главное управление по вопросам миграции, подчиняющееся Министерству внутренних дел.

Для максимально эффективного разрешения возникшего конфликта можно и нужно искать справедливости именно в территориальных подразделениях этого высшего органа исполнительной власти. Их список представлен на странице мвд.рф/contacts/sites. Эти учреждения охватывают целые районы и области. Поэтому обращаться сюда стоит лишь тогда, когда руководитель местной ФМС оставил жалобу человека без внимания и никак на нее не отреагировал.

Претензии могут быть как доставлены по указанным адресам почтой, так и принесены лично. В первом случае заявителю обязательно понадобится перевести послание в статус заказного отправления, сопровождающегося уведомлением о вручении. Так можно будет не волноваться за доставку корреспонденции адресату.

Как написать жалобу, чтобы ее рассмотрели, читайте в статье.

Связь с помощью Интернета

Страница мвд.рф/request_main по своей сути является электронной приемной, в которой обращения граждан принимаются 24 часа в сутки в удаленном формате.

В местное отделение

Система указывает, что цифровые заявления могут быть направлены в уже упомянутые ранее территориальные органы МВД, перечень сайтов которых расположен по адресу мвд.рф/contacts/sites. Например, чтобы обратиться с жалобой в главное управление России по г. Москве, необходимо:

  1. Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).
  2. Кликнуть по активной ссылке синего цвета.
  3. Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).
  4. В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).

После этого перед пользователем появится инструкция, указывающая на следующие положения:

  1. В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.
  2. При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.
  3. Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.
  4. Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.

Далее нужно кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Здесь понадобится указать стандартные персональные данные и сведения о произошедшем случае, а именно:

  • ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;
  • собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);
  • способ обратной связи (e-mail или обычная почта);
  • телефон;
  • статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);
  • регион и административный округ;
  • упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);
  • текст с описанием ситуации.

Пользователю предлагается также возможность прикрепления изображений, подтверждающих правдивость изложенной информации и увеличивающих шансы на быстрое урегулирование вопроса.

Важно! Вне зависимости от выбранного в самом начале регионального управления, порядок подачи претензии будет осуществляться по такому же алгоритму. Чтобы электронный документ благополучно дошел до нужной инстанции, достаточно совершить все действия по простой аналогии.

В ГУ по вопросам миграции

Предыдущее действие не всегда может стать рычагом давления, силы которого окажется достаточно для того, чтобы застоявшееся дело сдвинулось с места. Для таких случаев на странице мвд.рф/request_main существует возможность подать жалобу в Главное управление по вопросам миграции (3 пункт с конца). Здесь гражданину не понадобится тратить время на дополнительные клики мышкой, ведь он сразу перейдет к уже знакомой инструкции, а затем – к электронной форме со стандартной процедурой заполнения.

В МВД России

Наконец, самым высшим и последним звеном в иерархии адресатов, которым можно направить цифровое заявление, является Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Оно выбирается все на той же странице (1 пункт с начала). Порядок заполнения граф остается неизменным.

Прием у министров внутренних дел

Встретиться с уполномоченным сотрудником государственной службы можно и в режиме реального времени. Для этого потребуется остановиться на одном из вариантов, имеющихся на странице мвд.рф/приемные-госорганов, и посетить учреждение в соответствии с установленным графиком.

Приемная в Московской области

Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:

График работы:

Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:

Приемная в Москве

Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:

Дополнительные сведения с указанием лиц, осуществляющих прием в каждый конкретный день, доступны по ссылке 77.мвд.рф/folder/6002640.

Приемная по России

Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, – 8 (495) 667-72-25. Автоинформатор доступен по номеру 8 (495) 667-54-48.

Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.

Прочие контакты

Найти управу на неправомерные действия УФМС можно и благодаря другим каналам связи. Во-первых, речь идет про номера телефонов:

  1. 8 (495) 667-04-02 – справочный автоинформатор.
  2. 8 (800) 222-74-47, 8 (495) 667-74-47– бесплатные «горячие» линии МВД России, созданные для обращений по вопросам нарушения законных интересов и прав населения сотрудниками ОВД. Сюда также можно позвонить тогда, когда инцидент имеет характер коррупционного правонарушения.
  3. Список абонентских номеров телефонов доверия, являющихся частью системы единой «горячей» линии, – мвд.рф/contacts/sites.

Во-вторых, по главному, а не по местному, почтовому адресу для направления корреспонденции (г. Москва, ул. Житная, 16, 119991) можно отослать собственное письмо с разъяснением всех нюансов произошедшего конфликта в случае, если возможности сделать это по Сети у человека нет.

Прокуратура

Заключительным этапом досудебного урегулирования конфликта является обращение в этот надзорный орган, призванный осуществлять контроль деятельности других организаций, учреждений и служб. Здесь также имеется несколько путей подачи жалобы.

Интернет-обращение

Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.

После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Важно! Обратиться в прокуратуру, минуя другие, менее властные структуры, невозможно. Служащие обязательно потребуют от человека фактической доказательной базы, указывающей на то, что он уже обращался в ряд инстанций, но оказался ими проигнорирован. Это же касается и электронного заявления, к которому понадобится приложить сопроводительные материалы.

Личное слушание у прокурора

Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:

  1. Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.
  2. Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Образец

Примером грамотно составленной жалобы может стать эта претензия гражданки РФ, которая обратилась в службу с целью замены паспорта. Документ подразумевает наличие исчерпывающих сведений о личности пострадавшего, местонахождении и наименовании УФМС, сути правонарушения, а также включает в себя перечень предъявляемых требований.

Беспредел в УФМС: видео

Законодательная база

Процедура подачи заявления на любое Управление федеральной миграционной службы регулируется одними и теми же нормативными правовыми актами, имеющими силу на территории всей страны. Это:

  • Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 (в ред. от 01.12.2016 № 770);
  • Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963).