Нарушение тишины и покоя

Санкт-Петербург — огромный и шумный мегаполис с сумасшедшим ритмом жизни. Каждый человек после суеты рабочего дня мечтает поскорее попасть к себе домой, чтобы отдохнуть в тишине и спокойствии. Закон защищает это право каждого гражданина и предписывает соблюдать тишину, особенно ночью и в праздники. Не все граждане придерживаются общепринятых социальных норм и нарушают закон, пренебрегая его основными положениями. Несоблюдение норм влечет за собой административную ответственность.

Основные положения

Консультация юриста бесплатно

Федеральный закон о тишине был взят на вооружение многими регионами, Санкт-Петербург не стал исключением в этом смысле, так как власти отлично понимали необходимость такого закона именно для мегаполиса. Конечно, как и в большинстве регионов, закон о тишине в Санкт-Петербурге претерпел некоторые изменение. Называется от тоже по-другому — закон «Об административных правонарушениях». Но непосредственно статьи 8 и 38 этого закона посвящены охране спокойствия жителей многоквартирных домов в ночное время и в выходные дни.

Статья 8 этого закона указывает на то, что относится к запрещенным действиям:

  1. Просмотр телевизора. Этого никто запретить гражданам не может, но важно регулировать громкость так, чтобы посторонние звуки не доносились к соседям.
  2. Прослушивание музыки в громком режиме. Причем это касается не только соседей по квартирам, но и музыки, доносящейся из припаркованного поблизости от дома автомобиля.
  3. Крики, скандалы, громкое пение, свист, лай собак — эти звуки отлично проникают сквозь стены в многоэтажках и нарушают покой граждан.
  4. Громкая игра на музыкальных инструментах. Даже если ребенок соседей ходит в музыкальную школу, это не означает, что его репетиции должен слышать весь дом в неположенные часы.
  5. Ремонтные работы, мебельные перестановки.
  6. Использование пиротехнических устройств. Это не только шумно, но и опасно. Есть люди, которые пытаются пускать такие устройства прямо с собственного балкона. Пиротехника запрещена в любое время суток, единственное исключение составляет Новогодняя ночь. За запуск фейерверков в любое время установлен штраф в размере от 1000 рублей.

Время тишины

Согласно Федеральному закону, нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. В Санкт-Петербурге было решено немного увеличить время тишины. Для жителей этого города такое время продолжается с 22:00 до 8:00 часов. На протяжении этого периода запрещены любые действия, которые способны превысить шумовой фон в квартирах и на всех территориях, которые попадают под действие закона.

Закон о тишине в городе Санкт-Петербург суров к нарушителям спокойствия, так как в выходные и официально установленные праздничные дни шуметь нельзя с 22:00 до 12:00 часов. Выходные и праздники — это тот случай, когда граждане должны отдохнуть от работы, городской суеты и шума. Поэтому установлены такие временные ограничения.

Все жители многоквартирных домов обязаны подчиняться этому закону, но он не обошел также и жителей частных домовладений, владельцев дач. Юридические лица и предприниматели, которые занимаются своей деятельностью в жилой зоне, обязаны соблюдать предписания закона, к ним он еще более суров в плане размеров штрафов.

Исключения из общих правил

Согласно Закону, во время тишины в СПБ с 2019 года допускаются некоторые исключения:

  • проведение культурно-массовых мероприятий, при условии согласования с администрацией Санкт-Петербурга;
  • вывоз и чистка снега на придомовых территориях многоквартирных домов;
  • религиозные службы;
  • мероприятия по устранению последствий стихийных бедствий и аварий;
  • действия по обеспечению безопасности граждан.

Также отдельно устанавливается право граждан на возможность использования пиротехники и несоблюдение часов тишины в новогоднюю ночь (с 11 вечера до 4 утра).

В остальных случаях несоблюдение Закона СПб о шуме классифицируется как административное нарушение и наказывается денежным взысканием в размере:

  • 500-5000 рублей для граждан;
  • 25000-50000 рублей для должностных лиц;
  • 50000-200000 для юридических лиц.

Если шумовой предел был превышен по причине использования пиротехники, размер штрафа увеличивается на 1000 рублей для физических лиц.

Также в Санкт-Петербурге установлен размер денежного взыскания с поправкой на ремонтные работы:

  • 1000-3000 рублей для физических лиц;
  • 5000-10000 рублей для должностных лиц;
  • 10000-30000 рублей для юридических лиц.

Предстоящие изменения

Планируется принять новый ФЗ о тишине, проект которого рассматривается в Госдуме. В нем будут учтены различные противоречия, мешающие спокойному проживанию россиян в собственных квартирах.

Прогнозируется, что новый закон отрегулирует региональные нормативные акты. Депутаты собираются закрепить внесенные изменения на федеральном уровне и внести их в Кодексы – Жилищный и об Административных нарушениях.

Отдельный новый закон о тишине в Санкт-Петербурге на текущий момент не разработан.

Сложные вопросы

Жители северной столицы считают, что региональный Закон о тишине не до конца защищает их права на покой. Вопросы, вызывающие противоречия:

  1. Отсутствие «тихого часа», который необходим маленьким детям, пожилым и больным людям для сохранения своего здоровья. Граждане несколько раз выступали с инициативой о его введении, но данная норма в Санкт-Петербурге в 2019 году законодательно не закреплена.
  2. Отсутствие четких рекомендаций, куда обращаться, если соседи нарушают закон о тишине СПб. Проблема в том, что оформлять протоколы на нарушителей уполномочены только сотрудники комитета по вопросам правопорядка. Вызов участкового предполагает только проведение профилактической беседы. Обращение в обслуживающие организации (УК, ТСЖ, ЖЭК) также не всегда дает результат, так как сотрудники не могут измерить уровень шума.

В последнем случае для получения доказательств несоблюдения звуковых ограничений следует обращаться в Роспотребнадзор.

Подробнее об ответственности за несоблюдение Закона о тишине, алгоритм действий для защиты своих интересов можно узнать из статьи «Режим тишины в многоквартирном доме.»

«Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2020 – официальный текст с поправками скачать

Таким образом, в северной столице предусмотрены собственные правила обеспечения тишины граждан, а также ответственность за их несоблюдение. Может пригодиться, почитайте обязательно — «Заявление участковому на непутевых соседей: «подводные камни», образцы написания.»

Понравилась статья? Ставьте лайк ♥, подписывайтесь на наш канал и будете одним из первых узнавать о новых публикациях!

Мне нравится4Не нравится1

Кому жаловаться при нарушении тишины?

Бывает такое, что на просьбы соблюдать тишину в установленные промежутки времени, соседи никак не реагируют. Чтобы доказать их вину, можно сделать видео или аудиозапись, которая покажет, что нарушение имеет место быть. Далее доказательства нужно будет предъявить вашему участковому вместе с заявлением. После расследования всех обстоятельств, виновное лицо будет наказано (оштрафовано).

Если соседи буянят на постоянной основе, то вы имеете право обратиться в судебное учреждение. Также здесь можно вполне рассчитывать на взыскание морального ущерба с нарушителя.
Чтобы не допускать подобных ситуаций, нужно соблюдать действующий закон о тишине, не идите наперекор правилам, иначе наказания вам не избежать. Умейте договариваться с соседями, это куда проще, чем потом получать судебные повестки.

Рейтинг автора Автор статьи Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Написано статей 76 Следующая ЗаконыОсобенности закона о тишине в Тульской области Отличная статья 0

Тишина и покой в Санкт-Петербурге

Закон, регулирующий право на покой и отдых, с 1 января 2020 года не менялся, новой редакции пока не было: ФЗ номер 273-70 от 31.05.2010 года «Об административных правонарушениях»(статьи номер 8 и 38).

В статье номер 8 указано, что ночное время в городе Санкт-Петербург наступает с 22 часов и длится до 8 утра. В этот период запрещено:

  1. Использовать любые приборы, воспроизводящие звук: магнитофоны телевизоры, караоке. Такие же требования относятся и к общественным местам (кафе, рестораны, развлекательные центры).
  2. Громко разговаривать, кричать, дебоширить, играть на музыкальных инструментах, заниматься передвижением предметов интерьера.
  3. Использовать петарды, фейерверки и прочие взрывчатые средства. Здесь исключением является лишь Новый Год (31 декабря).
  4. Проводить любые строительные работы, заниматься погрузкой и разгрузкой предметов.

Также введён ещё один запрет на шумные действия с 8 утра до 12 дня по выходным и праздничным дням. Благодаря этим новым поправкам, в этот период нельзя делать ремонт, перепланировку, заниматься разгрузкой и погрузкой предметов — всё, что вносит дискомфорт в отдых жильцов.

Все строительные и другие виды работ регулирует статья номер 38. В ней указано, что ремонт, перепланировка и прочие шумные действия, которые длятся более 1 часа, должны быть обязательно согласованы либо с ответственным лицом многоквартирного дома (староста дома), либо с Управляющей компанией.

Если стройка не будет согласована и отображена в графике, то виновное лицо будет ожидать штраф:

  • Для обычного гражданина сумма составит от 1000 до 3000 рублей.
  • Для ответственного лица— от 5000 до 10000 рублей.
  • Для юридических лиц— от 10000 до 30000 рублей.

Покой в выходные дни и праздники

В Санкт-Петербурге в выходные и праздничные дни запрещено шуметь в промежутке с 22 часов до 10 утра. В большинстве городов громкие звуки под запретом с 23 часов до 10 или 11 утра.
Строительные и другие виды работ, которые могут нарушить покой граждан, проводить нельзя. Но в некоторых регионах ремонт в выходной день проводить можно, если он официально признан рабочим (согласно графику праздников).

Указанные правила и ответственность не распространяется на случаи, когда возникновение шума связано:

  • с предотвращением правонарушений;
  • с предотвращением либо ликвидацией аварий, ЧП;
  • с проведением срочных и неотложных работ;
  • с религиозными, спортивными, культ-массовыми мероприятиями (согласованными с властями);
  • с погрузкой и вывозом снега.

Читайте про законы о тишине в соседних регионах:

  • в Ленобласти;
  • в республике Карелия.

Шум от ремонта

Ремонт — это отдельная тема для разговора. С одной стороны, если его начнет кто-то из соседей, это может сильно ухудшить качество жизни многих жителей подъезда. С другой стороны, каждый гражданин понимает, что сам может в любой момент начать ремонт в своей квартире. Шум при ремонте неизбежен, и совершенно не важно, будет работать бригада или жильцы решат обойтись собственными силами.

Важно! Закон города Санкт-Петербурга сделал насчет этого отдельные предписания. Ремонтные работы здесь возможны только в определенное время, оно ограничивается 8:00-22:00 часами.

Для того, чтобы не было никаких проблем, желательно согласовать свои действия с управляющей компанией или ТСЖ. Такого согласования не потребуется, если не планируется длительного поддержания шумового фона до 1 часа по протяженности. Если шум продолжается в запрещенное время и известно, что он происходит из-за ремонтных работ, то нарушителям грозит штраф в размере 1-3 тысячи рублей для обычных граждан, 5-10 тысяч — для должностных лиц, 10-30 тысяч — для ИП и юридических лиц.

Ремонтные работы нередко попадают под запрет в Санкт-Петербурге даже в отведенное для этого время. Например, когда в подъезде проживают семьи с маленькими детьми. В таких случаях разрабатывается график работ, его надо согласовать с этой семьей и работать в отведенные часы.

Требования к звукоизоляции здания

К сожалению, жилые дома так построены, что стены не могут служить надежной звукоизоляцией. Соседи вынуждены слушать все, что происходит за стенкой.

Согласно закону, все жилые дома должны обладать необходимой звукоизоляцией, которая сможет предотвратить воздействие шума и вибраций. Если здание не соответствует таким параметрам, то жить в нем запрещено. Согласно СНиПам, все жилые здания должны:

  1. Иметь планировку и соответствующую звукоизоляцию.
  2. Иметь надежную защиту от вибраций, которую создает сантехническое оборудование, так как это еще хуже, чем обычный шум.
  3. Система принудительного вентилирования обязательно должна содержать специальный глушитель.
  4. Любое здание для общественного пользования должно быть облицовано качественным шумопоглощающим материалом.

Когда шуметь разрешено

Любое правило имеет исключения. Закон о тишине может не соблюдаться в таких случаях:

  1. Устранение аварий, которые нарушают целостность коммуникаций, угрожают безопасности жильцов многоквартирного дома. К примеру, утечка газа или прорыв трубы отопления. Понятно, что восстановительные работы иногда продолжаются глубокой ночью и в праздничные дни.
  2. Ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций — здесь вряд ли кому-то придет в голову жаловаться на неподходящее время суток для работы спасателей и прочих служб.
  3. Предотвращение преступлений и правонарушений соответствующими органами и службами.
  4. Церковные мероприятия и церемонии — крестный ход, богослужения.
  5. Запланированные мероприятия — митинги, парады, демонстрации.
  6. Работа снегоуборочной техники — допускается в любое время суток, даже ночью.
  7. Празднование Нового года — разрешено шуметь всю ночь до 6:00 утра.

Допустимый уровень шума

В законодательстве Российской Федерации есть установленные нормы шума, которые допускаются в квартирах жилых домов. Для дня это 55 дБ, в ночное время — 45 дБ. Превышение возможно только на 15 дБ и в том, и в другом случае.

Повышенный шумовой фон самым пагубным образом отражается на самочувствии человека. У многих людей работа связана с шумом и вибрациями, причем даже не обязательно работать для этого на заводе и или каком-то предприятии тяжелой промышленности. Даже обычный учитель в школе находится в постоянном шуме. Естественно, что, придя домой, каждый человек желает просто побыть в тишине и покое. Поэтому такое ограничение по шуму вполне разумно.

Важно! Для сравнения, обычная речь человека составляет по шумовому фону примерно 50 дБ, а болевой порог для человека — это всего 140 дБ.

Постоянно нахождение в повышенном шуме делает человека раздражительным, нервозным, рассеянным. У него нарушаются реакции, снижается сообразительность, производительность труда, возможны частые головные боли.

Придомовая территория так же имеет свои нормы по шуму. Та зона, которая прилегает прямо к домам, не должна иметь шумовой фон свыше 55-70 дБ днем и 45-60 дБ ночью. Под придомовой территорией следует понимать участок земли возле дома, элементы озеленения и благоустройства, детские и спортивные площадки, автостоянки, дорожки и подъездные пути к дому, пожарные проезды, прочие объекты.

На улице, особенно в вечернее время, собираются компании, которые слушают музыку на высокой громкости, кричат. Это все правонарушение. Так же настоящим бедствием для жильцов становится кафе или пивной бар на первом этаже дома. Эти заведения работают долго, особенно в выходные и праздники, так что рассчитывать на полноценный отдых жильцам этих домов не приходится.

В чем заключается закон о тишине

Запрещенным, с точки зрения законодательства Российской Федерации, шумом являются любые звуки, повторяющиеся или звучащие непрерывно в течение долгого времени и своей громкостью превышающие 30 дБ в ночное время и 40 дБ днем. Шум, своей громкостью превышающий эту отметку, должен быть ограничен, согласно ФЗ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.

К этой категории шума относятся:

  • шумные ремонтные и ремонтно-отделочные работы;
  • пение, игра на музыкальных инструментах;
  • громкая речь, крики;
  • лай и вой домашних животных (при условии, что хозяин ничего не делает для того, чтобы успокоить питомца и заставить его замолчать);
  • работающая в течение долгого времени автосигнализация (при условии, что владелец транспортного средства бездействует);
  • шум от пиротехники;
  • просмотр телевизионных передач и прослушивание музыки на высокой громкости и пр.

Данное правило распространяется как на жилые дома и квартиры, так и на общественные заведения.

Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума

На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.

Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:

  • в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
  • на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.

Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.

Уровень громкости

Уровень громкости различных звуков:

шёпот – 10 дБ;

шелест листьев – 17 дБ;

перелистывание газет – 20 дБ;

обычный шум в доме – 40 дБ;

шум моря – 40 дБ;

разговор – 50 дБ;

стиральная машинка в режиме отжима – 60 дБ;

громкий разговор – 70 дБ;

работа мусороуборочной машины – 70 дБ;

слив воды в унитазе – 80 дБ;

работающий пылесос – 80 дБ;

поезд – 80 дБ;

самолёт при взлёте или посадке (на расстоянии 2 км) – 80 дБ;

хлопок железной дверью – 95 дБ;

пианино – 95 дБ;

концерт рок-группы – 100 дБ;

сирена (на расстоянии 1 м) – 100 дБ;

раскат грома – 110 дБ;

реактивный двигатель – 110 дБ;

крик – 110 дБ;

выстрел из пистолета – 120 дБ.

Следует понимать, что только это средние значения, которые принимают во внимание в случае отсутствия прибора.

Ответственность

Все граждане, должностные и юридические лица несут ответственность за нарушение закона о тишине и несоблюдение норм шумового фона в жилых домах и на придомовых территориях.

За такие нарушения предусмотрена административная ответственность, они рассматриваются муниципальными комиссиями по административным штрафам. Эти комиссии действуют на основании регионального законодательства.

Справиться с шумными соседями бывает совсем непросто. Поэтому для наибольшей результативности следует действовать поэтапно.

Переговоры

Этого этапа не избежать, так как соседи могут просто не догадываться, что вызывают у кого-то отрицательные эмоции из-за своего чересчур шумного образа жизни или постоянного ремонта. Требуется попытаться цивилизованно объяснить таким соседям, что от их активности в соседской квартире слишком шумно. Возможно, что люди прислушаются к этому и немного угомонятся. Тогда больше не придется предпринимать никаких шагов.

Жалоба в ТСЖ

Если предыдущая мера не помогает, требуется обратиться с жалобой в ТСЖ или управляющую компанию. Но здесь важно понимать, что кроме разъяснительной работы они тоже ничего не смогут предпринять к нарушителям спокойствия.

Обращение в полицию

Можно попробовать вызвать наряд полиции или написать жалобу участковому. По факту обращения составляется протокол, который впоследствии станет основанием для работы комиссии по административным нарушениям.

К сожалению, этот шаг нередко имеет свои подводные камни. Как известно, наряд может просто не приехать вовремя, а когда приедет уже спустя несколько часов, нарушители угомонятся естественным образом и все вокруг будет тихо. К тому же наряд могут вообще не послать по вызову на шумных соседей — просто скажу, что в данный момент свободных людей нет. Даже если наряд приехал, они могут не составить протокол, а для наказания соседей он нужен обязательно, особенно, если дело дойдет до суда.

Но в любом случае стоит попытаться вызвать полицию или хотя бы припугнуть этим соседей — иногда этого бывает вполне достаточно.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура — это тот орган власти, который должен стоять на страже интересов и прав граждан. Кстати, если замечены неправильные действия сотрудников полиции при жалобах на соседей, об этом тоже стоит упомянуть в прокуратуре. Она назначает проверку, по ее результатам выносится дальнейшее решение. Хорошо, когда жалоба носит коллективный характер, таким обычно уделяют внимание в первую очередь. Поэтому следует предварительно заручиться поддержкой соседей.

Обращение в Роспотребнадзор

В эту организацию может обратиться каждый гражданин, когда нарушены его права как потребителя, а также санитарно-эпидемиологические нормы. Сюда как раз и относится превышение уровня шума в жилом помещении. Для успеха в этом деле важно грамотно составленное заявление. В нем требуется сослаться на 17 статью Конституции и привести выдержки из Жилищного Кодекса РФ.

Данная организация хороша еще и тем, что она обладает всем необходимым для проведения замеров шума в помещениях. Если будут высланы специалисты, то уровень шума замеряют и составляют акт с указанием результатов. Он окажется полезным даже в суде. Эту работу могут выполнить и независимые эксперты за отдельную плату.

Суд

Это крайняя мера, в него можно обратиться лишь раз, поэтому перед составлением иска надо позаботиться о твердой доказательной базе и свидетелях. Суд вынесет решение и обяжет нарушителей ответить по закону, а кроме того, возместить истцу судебные издержки, возможно, моральный ущерб.

Выселить шумных соседей смогут в случаях злостных нарушений правил проживания в многоквартирном доме, особенно, если соседи не являются собственниками квартиры.

Кому можно превышать уровень шума?

Санкт-Петербургский закон о тишине не действует на сотрудников МЧС, ликвидирующих последствия любых проблем, связанных со стихией, аварий и чрезвычайных ситуаций. Не будут оштрафованы и лица, действующие для защиты себя или окружающих.

От штрафования освобождаются все юрлица, руководящие любыми массовыми культурными или религиозно-культурными мероприятиями, о которых администрация предупреждена заранее.