Ответственность за отсутствие производственного контроля

  • Учебный центр
    • Предаттестационная подготовка и аттестация

      • Аттестационное тестирование в Единой системе аттестации НОСТРОЙ
      • Аттестация по неразрушающему контролю
      • Квалификационная аттестация специалистов строительного комплекса
      • Обучение и проверка знаний по безопасности труда в строительстве
      • Повышение квалификации по промышленной безопасности для аттестации в Ростехнадзоре
      • Профессиональное обучение водителей погрузчиков и самоходной техники
      • Профессиональная подготовка по рабочим профессиям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта
      • Профессиональное обучение по рабочим профессиям
    • Повышение квалификации

      • Безопасность дорожного движения
      • Безопасность на железнодорожном транспорте
      • Бухгалтерский учет
      • Взрывные работы и работы со взрывчатыми материалами
      • Государственные и муниципальные закупки
      • Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
      • Инженерные изыскания
      • Инструктор массового обучения персонала навыкам оказания первой помощи пострадавшим
      • Кадастровая деятельность
      • Логистика
      • Маркшейдерия
      • Обучение по охране труда при выполнении работ, связанных с повышенной опасностью
      • Обучение работающих в сфере менеджмента
      • Охрана труда
      • Повышение квалификации «Стандартизация и метрология»
      • Повышение квалификации в области подъемных сооружений
      • Повышение квалификации в сфере ЖКХ
      • Повышение квалификации по направлению «Антитеррористическая безопасность»
      • Повышение квалификации по программе «Неразрушающие методы контроля металлов и сварных соединений»
      • Повышение квалификации работающих в сфере секретариата и делопроизводства
      • Пожарная безопасность
      • Проектирование
      • Реставрация и реконструкция объектов архитектурного наследия
      • Сварочное производство
      • Сметное дело
      • Практика эффективных продаж
      • Компьютерная подготовка
      • Строительство
      • Менеджер по оценке и аттестации персонала
      • Теплоэнергетика
      • Транспортная безопасность
      • Требования по контролю газовоздушной среды
      • Управление персоналом. Кадровое дело и HR
      • Экологическая безопасность
      • Экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации
      • Электробезопасность
      • Энергоаудит
    • Профессиональная переподготовка

      • Менеджмент
      • Секретариат и делопроизводство
      • Безопасность дорожного движения
      • Безопасность труда
      • Бухгалтерский учёт
      • Водоснабжение и водоотведение
      • Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций
      • Инженерная геодезия
      • Инженерная защита окружающей среды
      • Кадастровая деятельность
      • Логистика
      • Маркшейдерское дело
      • Охрана труда
      • Пожарная безопасность
      • Проектирование
      • Промышленная безопасность
      • Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства
      • Стандартизация и метрология
      • Строительство
      • Профессиональная переподготовка специалистов в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта
      • Профессиональная переподготовка специалистов в сфере ЖКХ
      • Теплогазоснабжение и вентиляция
      • Теплоэнергетика и теплотехника
      • Техносферная безопасность
      • Транспортное строительство
      • Управление государственными и муниципальными закупками
      • Управление персоналом
      • Электроэнергетика. Электрические системы и сети
      • Энергоаудит и энергосбережение
    • Краткосрочное обучение

      • Инструктаж по охране труда
      • Инструктаж по гражданской обороне
      • Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда
      • Обучение по охране труда при выполнении работ на высоте
      • Обучения и проверка знаний электротехнического (электротехнологического) персонала
      • Инструктаж на 1 группу по электробезопасности
      • Пожарно-технический минимум
      • Проверка знаний теплоэнергетического персонала
      • Противопожарный инструктаж
    • Семинары и тренинги

      • Безопасное вождение в сложных дорожных условиях и зимнее вождение
      • Введение профессиональных стандартов на предприятии: нормативно-правовая база и практическое применение
      • Ежегодные занятия с водителями автотранспортных предприятий и организаций, эксплуатирующих транспортные средства
      • Защитное вождение
      • Обучение водителя-наставника
      • Обучение навыкам оказания первой помощи
      • Особенности закупок строительных работ в рамках контрактной системы
      • Повышение уровня культуры учащихся в сфере безопасности дорожного движения
      • Подготовка водителей транспортных средств, оборудованных спецсигналами
      • Подготовка водительского состава и техническое обслуживание автомобилей, работающих на сжиженном углеводородном газе
      • Проверка достоверности определения сметной стоимости и типичные ошибки при её проведении
      • Семинары по применению ТР ТС
      • Семинары в области охраны труда
      • Семинары в области систем менеджмента
      • Семинары по энергетическому обследованию
    • Подготовка к сдаче квалификационного экзамена

      • Предаттестационная подготовка в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта
      • Повышение квалификации в области подъемных сооружений
      • Курс повышения квалификации «Техническая эксплуатация зданий, многоквартирных домов (МКД) и сооружений»
      • Курс повышения квалификации «Управление персоналом. Кадровое дело и HR»
      • Программа профессиональной переподготовки «Управление персоналом»
  • Центр охраны труда
    • Специальная оценка условий труда

    • Производственный контроль на предприятии

    • Система управления охраной труда

    • Оценка профессиональных рисков

    • Обучение

      • Пожарно-технический минимум
      • Обучение по электробезопасности
      • Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда
      • Обучение навыкам оказания первой помощи
      • Обучение по охране труда при выполнении работ на высоте
      • Охрана труда (повышение квалификации)
      • Охрана труда (профессиональная переподготовка)
  • Инженерный центр
    • Разработка и актуализация схем инженерных сетей

      • Разработка и актуализация схем теплоснабжения
      • Разработка схем электроснабжения
      • Разработка и актуализация схем водоснабжения и водоотведения
      • Разработка схем газоснабжения
    • Работы в инженерных системах

      • Очистка и дезинфекция систем вентиляции
    • Проектирование инженерных сетей, объектов тепло- и водоснабжения, систем ОВиК

      • Проектирование ВЗУ, КНС, ПНС, ЦТП, ИТП, котельных
      • Проектирование инженерных сетей
      • Проектирование систем внутреннего и наружного освещения
      • Проектирование систем учета и мониторинга энергетических ресурсов
    • Комплекс монтажных и пуско-наладочных работ

      • Авторский надзор
      • Проведение пуско-наладочных работ в инженерных системах и сетях
      • Составление технических заданий
      • Проведение строительно-монтажных работ в инженерных системах и сетях
    • Комплексные испытания электрооборудования и электроустановок

      • Комплексные испытания электрооборудования и электроустановок
    • Обучение

      • Теплогазоснабжение и вентиляция (профессиональная переподготовка)
      • Инженерная геодезия (профессиональная переподготовка)
      • Повышение квалификации по теплоэнергетике
  • Сертификационно-испытательный центр
    • Подтверждение соответствия ТР ТС

    • Обязательная сертификация продукции и оборудования на территории Российской Федерации

    • Добровольная сертификация

    • Орган по сертификации продукции

      • АО «НИЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»
      • Организационная структура
      • Сотрудники Органа по сертификации АО НИЦ «ТЕХНОПРОГРЕСС»
      • Схемы сертификации при подтверждении соответствия продукции, попадающей под действие Постановления правительства РФ от 01.12.2009 №982
      • Схемы сертификации и декларирования при подтверждении соответствия продукции требованиям Технических Регламентов Таможенного союза
      • Правила рассмотрения жалоб
      • Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам
      • Перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации осуществляет взаимодействие для проведения исследований (испытаний) и измерений
      • Стоимость работ по подтверждению соответствия продукции
      • Права и обязанности заявителей
  • Экспертный центр
    • Экспертиза

      • Экспертиза промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте
      • Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасных производственных объектах
      • Экспертиза промышленной безопасности проектной документации
      • Экспертиза декларации промышленной безопасности
      • Негосударственная экспертиза проектной документации
      • Сопровождение при прохождении государственной экспертизы проекта
    • Техническая и эксплуатационная документация

      • Разработка паспорта технического устройства
      • Восстановление паспорта технического устройства
      • Паспорт антитеррористической защищенности объекта
      • Разработка технических условий (ТУ)
      • Комплексное техническое обследование зданий и сооружений
      • Разработка специальных технических условий (СТУ)
      • Разработка руководства по эксплуатации технического устройства (РЭ)
      • Разработка обоснования безопасности технического устройства (ОБ)
      • Разработка оценки опасности воспламенения
      • Проведение расчетов на прочность
      • Разработка декларации промышленной безопасности
      • Разработка положения о производственном контроле
      • Отчет об организации производственного контроля на ОПО
      • Разработка порядка расследования и учета инцидентов
      • Разработка плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО
      • Профессиональное составление и проверка сметной документации
      • Пожарные риски
    • Лицензирование

      • Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
      • Лицензия на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения
      • Лицензия на производство маркшейдерских работ
      • Лицензия на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности
      • Лицензия МЧС
      • Лицензия Минпромторга на ввоз щебня
    • Промышленный консалтинг

      • Регистрация (перерегистрация) опасного производственного объекта
      • Постановка на учет технических устройств в Ростехнадзоре
      • Аттестация и аккредитация лаборатории неразрушающего контроля
      • Аккредитация лаборатории разрушающих видов испытаний
      • Аудит промышленной безопасности в организации, эксплуатирующей ОПО
      • Аккредитация в качестве экспертной организации в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве
      • Регистрация электролабораторий
  • Центр экологической безопасности
    • Разработка документации

      • Разработка паспортов отходов I-IV классов опасности
      • Разработка и согласование проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ)
      • Разработка и согласование проекта нормативов допустимых сбросов (НДС)
      • Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) и технический отчет по обращению с отходами (ТО)
      • Проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ)
      • Программа производственного экологического контроля
      • Паспорт опасных отходов
      • Отчет по инвентаризации источников выбросов
      • Декларация о воздействии на окружающую среду
      • Расчет класса паспорта отходов для здоровья человека
      • Комплексное экологическое разрешение
      • Свидетельство о постановке объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) на государственный учет
      • Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи)
    • Экологическое сопровождение

      • Лицензия на деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности
      • Государственная экологическая экспертиза
    • Обучение

      • Техносферная безопасность (профессиональная переподготовка)
      • Экологическая безопасность и охрана окружающей среды
  • Центр энергетических обследований
    • Энергетическое обследование

      • Комплексный энергоаудит
      • Экспресс энергоаудит
      • Разработка программы энергосбережения
      • Разработка энергетического паспорта здания для ввода в эксплуатацию
      • Тепловизионное обследование зданий
      • Тепловизионное обследование оборудования
      • Анализ качества электроэнергии
    • Система энергетического менеджмента

    • Обучение

      • Инженерная геодезия (профессиональная переподготовка)
      • Подготовка к проверке норм и правил теплоэнергетического персонала
      • Повышение квалификации по теплоэнергетике
  • Центр сертификации систем менеджмента
    • ISO 9001

    • ISO 14001

    • OHSAS 18001

    • ISO 50001

  • Лабораторный комплекс
    • Испытательная лаборатория

    • Электроизмерительная лаборатория

    • Лаборатория неразрушающего контроля

    • Лаборатория по контролю условий труда

Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Производственный контроль — это система мер, целью которых является выполнение всех требований санитарного законодательства РФ в организации.

Проведение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производственного контроля регламентируется:

o Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Российской Федерации» ст. 32;

o Санитарными правилами СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

o Санитарными правилами СП 1.1.2193-07 Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01».

Объектами производственного контроля являются:

  1. Объекты хозяйственно-питьевого водоснабжения;
  2. Бассейны, аквапарки, бани-сауны с бассейнами (купелями);
  3. Зоны отдыха населения (рекреации);
  4. Салоны красоты, кабинеты педикюра, маникюра, косметологии;
  5. Прачечные, химчистки;
  6. Очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации;
  7. Полигоны ТБО;
  8. Предприятия пищевой промышленности;
  9. Предприятия общественного питания;
  10. Организации оптовой и розничной продовольственной торговли;
  11. Лечебно-профилактические организации;
  12. Организации, осуществляющие фармацевтическую деятельность в области оборота лекарственных средств для медицинского применения;
  13. Дошкольные, школьные, средние специальные учреждения, учреждения дополнительного образования, имеющие в своем составе пищеблоки, бассейны;
  14. Высшие учебные заведения;
  15. Площадки, предназначенные для размещения металлолома;
  16. Предприятия и организации, использующие источники ионизирующего излучения.

Производственный контроль позволяет оперативно выявить несоответствия, предотвратить последствия негативного влияния, своевременно провести профилактические противоэпидемические мероприятия без органов надзора, а также предупредить случаи возникновения ущерба, связанного с несоблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства.

Документом, который регулирует контроль санитарно-гигиенических норм на территории хозяйствующего субъекта, является Программа производственного контроля.

Программа производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности и содержит перечень мероприятий, подлежащих соблюдению на объекте, со сроками исполнения этих мероприятий, номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований, испытаний, а также сведения об объекте и информацию о сотрудниках, подлежащих обязательным медицинским обследованиям, иммунизации.

Частота проведения производственного контроля зависит, в первую очередь, от санитарно-эпидемиологической обстановки конкретного производства, есть ли на предприятии вредные производственные факторы, как сильно они влияют на здоровье человека и среду его обитания.

Программа производственного контроля может изменяться или дополняться при смене вида деятельности, технологии производства или других важных изменениях в деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели. Отсутствие программы производственного контроля, протоколов лабораторных исследований является административным правонарушением, предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ.

Начинать правильную организацию производственного контроля необходимо с разработки программы производственного контроля и с выбора экспертной организации.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» оказывает услуги по проведению производственного контроля на предприятиях.

Сотрудники ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» окажут консультацию по разработке программы производственного контроля с учетом специфики деятельности организации, а также определят объем лабораторных и инструментальных исследований и испытаний.

Аккредитованный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» проведет все необходимые исследования с выдачей протоколов лабораторных испытаний.

Штрафные санкции

Отсутствие протоколов лабораторных исследований и программы производственного контроля является административным правонарушением по ст.6.3 КоАП РФ, за которое взимается штраф в размере:

От 500 до 1000 рублей для должностных лиц.

От 500 до 1000 рублей или же приостановление деятельности до 90 суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

От 10000 до 20000 рублей на юридических лиц или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Финансовые санкции предусматриваются за каждое выявленное несоответствие. Таким образом, по результатам комплексной проверки производитель может быть привлечен к материальной ответственности, размер которой превышает несколько сот тысяч рублей.

В случае непредставления сведений о результатах производственного контроля (или же предоставлении в неполном/искаженном виде) в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля по запросу также налагается штраф, поскольку это является административным правонарушением, предусмотренным ст.19.7 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей для должностного лица и от 3000 до 5000 рублей для юридического лица.

В случае неуплаты (или несвоевременной уплаты) штрафа налагается штраф в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ составляющий двукратный размер от суммы не уплаченного штрафа, либо предприятие (или же лицо) попадает под административный арест сроком до 15 суток.

Гарантией успешного осуществления промышленной деятельности является неукоснительное соблюдение санитарно-противоэпидемиологических правил, а также гигиенических норм. Привлечение специалистов АНО «Приморский центр охраны труда» позволит исключить риск наложения штрафов. Именно поэтому сотрудничество с нашим экспертным центром является выгодным и эффективным способом защиты интересов бизнеса. Обратитесь за услугой сегодня! Незначительные траты на проведение производственного контроля предоставят возможность избежать серьезных проблем в будущем!

Проведение исследований и испытаний

Лабораторно-инструментальные исследования и испытания можно провести самостоятельно или с привлечением аккредитованной лаборатории. Пример объектов, для которых исследования обязательны:

  1. промышленные предприятия: исследуются рабочие места, производственные помещения, производственные площадки, граница санитарно-защитной зоны, сырье для изготовления продукции, полуфабрикаты, новые виды продукции производственно-технического назначения, продукция пищевого назначения, новые технологические процессы, отходы производства и потребления;
  2. объекты хозяйственно-питьевого водоснабжения, очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации;
  3. бассейны, аквапарки, рекреационные зоны;
  4. общественные здания и сооружения, где ведется фармацевтическая или медицинская деятельность, а также салоны красоты и кабинеты косметологии;
  5. образовательные организации;
  6. производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
  7. полигоны ТБО.

Измерение микроклимата и освещенности

Оптимальные и допустимые параметры указаны в нормативах СанПиН. Замеры нужно проводить раз в год, в случае реконструкции помещений – внепланово.

Чтобы измерить микроклимат, нужно выбрать участки производственных помещений, где сотрудник работает в течение смены, и при этом учесть такие факторы, как системы вентиляции, отопления, фазы технологического процесса. В ходе замеров исследуют температуру воздуха и поверхностей (стены, потолок, пол, технические устройства, оборудование), относительную влажность и скорость движения воздуха, интенсивность теплового облучения.

При замерах освещенности проверяется уровень естественного и общего освещения, значение коэффициента пульсации источников искусственного света. Люксометры, которые используют для измерений, нужно обязательно заранее проверять в специализированной лаборатории.

Исправляем нарушения

При выявлении нарушений на объектах производственного контроля необходимо принять меры для их устранения, к которым могут относиться:

  1. приостановление или прекращение деятельности организации или выполнения отдельных видов работ и услуг;
  2. прекращение использования в производстве сырья, материалов, не соответствующих установленным требованиям;
  3. снятие с реализации продукции, не соответствующей санитарным правилам и представляющей опасность для человека, ее дальнейшее уничтожение или организация использования в безопасных целях, исключающих причинение вреда человеку.

О принятых мерах нужно в обязательном порядке проинформировать органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Ответственность

Отсутствие производственного контроля является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Роспотребнадзор может оштрафовать организацию на сумму от 10 до 20 тыс. рублей или приостановить ее деятельность на срок до 90 суток.

Выпуск и реализация некачественной продукции, использование опасных способов захоронения производственных отходов, спуск сточных вод в неположенных местах, превышение предельно допустимого уровня воздействия на человека шума во время работы – эти и другие нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил могут привести к серьезным последствиям, навредив окружающей среде и поставив под угрозу здоровье и жизнь людей.

Одной из составляющих обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения является производственный контроль.

Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, производственный контроль должны проводить все организации, которые выполняют работы и оказывают услуги, а также производят, транспортируют, хранят и реализовывают продукцию.

Объектами производственного контроля являются здания и сооружения, общественные и производственные помещения, санитарно-защитные зоны, транспорт, технологическое оборудование и процессы, рабочие места, сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления. На предприятии должен быть сотрудник, ответственный за своевременность, полноту и достоверность осуществления производственного контроля.

Требования к организации контроля и методам измерения физических факторов на рабочих местах указаны в СанПиН 2.2.4.3359-16, которые утверждены постановлением Главного санитарного врача России от 21 июня 2016 г. № 81.

Производственный контроль включает следующие задачи:

  1. проведение лабораторных исследований и испытаний (если они необходимы);
  2. организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала;
  3. проверку документов, подтверждающих качество и безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации (сертификаты, санитарно-эпидемиологические заключения, медицинские книжки и т. д.);
  4. обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства;
  5. разработку методов контроля при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ и оказания услуг;
  6. ведение учета и отчетности;
  7. своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, Роспотребнадзора о ситуациях, которые могут создать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (аварии, остановки производства, нарушения технологических процессов и т. д.);
  8. контроль выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий и санитарных правил, а также осуществления мер по устранению выявленных нарушений;
  9. обеспечение наличия в организации санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания с учетом специфики деятельности предприятия.