Переподготовка военнослужащих перед увольнением

Федеральная программа переподготовки военнослужащих, уволенных в запас, действует на всей территории Российской Федерации. Ее реализация имеет некоторые особенности, разобравшись в которых собрать документы и получить новую специальность не составит труда.

Для чего нужно обучение увольняемых с военной службы?

Профессиональная переподготовка военнослужащих Российской армии проводится с целью повышения уровня их социальной адаптации после увольнения в запас (каковы особенности увольнения с военной службы?). Военная специальность часто бывает невостребованной на гражданской службе, поэтому получение новой профессии помогает военным найти работу, повысить квалификацию и стать специалистом в выбранной области.

Кто обладает правом на образование?

Право на образование военнослужащих закреплено в статье 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Получить новую гражданскую специальность могут только некоторые категории военнослужащих:

  1. По достижении предельного возраста. Для мужчин установлена планка в 50 лет, для женщин – 45. В этом случае переподготовка проводится в течение последнего года службы.
    • Для офицеров, дослужившихся до звания полковника, предельный возраст составляет 55 лет.
    • У обладателей более высоких воинских званий предельный возраст еще выше — до 65 лет у генерала армии.

    Подробно все это описано в ст. 49 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ.

  2. По истечении срока военной службы. Такой срок устанавливается для военнослужащих, проходящих службу по контракту (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии и как это сделать, читайте ).
  3. При увольнении по состоянию здоровья. Признание негодности или ограниченной годности к военной службе проводится в специализированном медицинском учреждении военно-врачебной комиссией.
  4. При увольнении в связи с организационно-штатными мероприятиями. В этом случае причиной увольнения может быть сокращение численности штата, расформирование воинской части или ее ликвидация.

Основным моментом для каждой категории является то, что право на получение новой специальности за счет федерального бюджета имеют лица, общая продолжительность военной службы по контракту которых должна составлять не менее 5 лет. В этот стаж не включается обучение в высших и профессиональных военных учебных организациях.

Имея стаж службы более 5 лет и не достигнув предельного возраста, увольняемый в запас может получить как гражданскую, так и другую военную специальность на учебных курсах или сборах.

Больше о том, когда военнослужащий может быть уволен в запас и каков порядок процедуры, читайте .

Не имеют права на переобучение лица, уволенные в запас по причине утраты доверия, служебного несоответствия или в связи с ограничением свободы (какие есть основания для увольнения военнослужащего?).

Военнослужащему уволиться гораздо сложнее, чем гражданскому работнику. Особенно это касается рапорта по собственному желанию. Читайте наши статьи об особенностях процедуры увольнения из Росгвардии и военнослужащих срочной службы, а также узнаете, какие выплаты и льготы положены.

Как происходит профпереподготовка?

Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».

Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.

При выборе специальности есть несколько нюансов:

  • Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
  • Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.

Для офицеров и прапорщиков предлагается достаточно широкий перечень профессий. Для военных, имеющих звание ниже прапорщика, предоставляется обучение рабочей специальности.

Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.

Порядок организации и осуществления обучения по дополнительным программам утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499. Обучение проводится по очной, очно-заочной и вечерней форме. Срок обучения для получения компетентных знаний составляет не более четырех месяцев, но при этом на освоение программы должно быть потрачено не менее 250 часов.

  • При очном обучении военнослужащие имеют статус прикомандированных к учебному заведению и сохраняют звание и заработную плату в полном объеме.
  • При выборе очно-заочной и вечерней формы обучение проходит одновременно со службой в своей части.

Процесс прохождения обучения предусматривает следующие виды учебных занятий, определенные учебным планом, составленным обучающей организацией:

  • лекции;
  • выездные занятия;
  • лабораторные и контрольные работы;
  • различные тренинги;
  • мастер-классы;
  • выполнение аттестационной и дипломной работы.

В процессе обучения вуз может направить обучаемого на стажировку с целью изучения и приобретения опыта, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении новой профессии. Стажировка может быть индивидуальной или групповой и содержит в себе следующие виды деятельности:

  1. самостоятельное изучение отдельного материала;
  2. изучение технологии производства непосредственно на рабочем месте;
  3. работа с нормативными документами и техническими планами;
  4. участие в планерках и совещаниях на предприятии;
  5. исполнение должностных обязанностей в качестве врио или дублера.

По окончании стажировки военному, прошедшему переобучение, могут предложить остаться на производстве с заключением трудового договора. Учебные заведения также могут способствовать трудоустройству обучаемого.

Для того чтобы пройти профессиональную подготовку, изначально военнослужащему следует подать рапорт командиру части, в котором в обязательном порядке указать следующую информацию:

  1. Ф. И. О.;
  2. дату рождения;
  3. присвоенное воинское звание;
  4. занимаемую воинскую должность;
  5. общую продолжительность военной службы в календарном исчислении за вычетом лет, потраченных на обучение в военных организациях высшего образования;
  6. уровень образования (среднее, средне-специальное или высшее);
  7. имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, полученную во время учебы;
  8. основание для прохождения профессиональной переподготовки;
  9. выбранную специальность для переподготовки;
  10. служебный телефон воинской части.

Скачать бланк рапорта о направлении военнослужащего на переподготовку

Приложением к рапорту является:

  • копия паспорта военнослужащего;
  • копия документа об образовании.
  1. Командование части составляет поименный список военных, которые выразили желание пройти переподготовку, и собирает сведения об их численности по каждой выбранной специальности.
  2. Следующим этапом будет отправление всех указанных документов в выбранный вуз.
  3. На основании полученного уведомления от командования или ректората учебного заведения по части издается приказ, в котором в том числе указывается место, время и форма переподготовки. Ознакомление и приказом обязательно.
  4. На руки человеку выдается направление в учебное заведение с обязательным указанием сроков прибытия к месту учебы и убытия в часть.
  5. По окончании обучения в личное дело военнослужащего вносится запись о профессиональной переподготовке, месте обучения, номере диплома и дате его выдачи.

Что это такое

Основа программы установлена в приказе министра обороны РФ 21.10.2015 №630 (о порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей). Сами наборы производятся по полугодиям. Каждый набор идет по групповому распределению, которое относится к различным вузам МО.

Приказ также регламентирует порядок зачисления военнослужащих в группы обучения.

Важно! Военнослужащий не должен иметь дисциплинарные взыскания и прочие отрицательные моменты, которые в дальнейшем являются основанием для увольнения.

Списки военнослужащих, которые выражают желание пройти переподготовку по гражданскому направлению, должны быть составлены до периода обучения и переданы в необходимое учебное заведение, расположенное в непосредственной близости от мест прохождения службы.

Само обучение имеет две формы: очную и очно-заочную.

Стоит учитывать, что для прохождения переподготовки потребуется выполнить стандартную процедуру зачисления на обучение.

Переподготовка введена для более полноценной социальной защиты офицеров и других категорий военнослужащих. После переподготовки, которая заключается в прохождении курсов, имеется возможность по льготным условиям поступить в выбранное учебное заведение. Также значительным плюсом является содействие университета в дальнейшем трудоустройстве после окончания службы.

При желании пройти переподготовку военнослужащий получает особый сертификат по квоте. Если выбранная специальность выходит за рамки бесплатной программы, то финансовую разницу должен погасить сам военнослужащий.

Обучение производится по различным направлениям. В настоящее время имеется возможность получения более 60 профессий.

Важно! Список бюджетных направлений варьируется в каждом высшем учебном заведении.

Процедура

Для переподготовки требуется желание военнослужащего. Это основной момент. При наличии желания получить гражданскую специальность процедура имеет стандартный вид:

  • пишется рапорт на имя непосредственного командира;
  • начальство дает резолюцию по рапорту и вносит военнослужащего в списки на обучение;
  • в образовательное учреждение направляется документационный пакет;
  • устанавливается зачисление на обучение в определенный срок самого военнослужащего;
  • после переподготовки военнослужащий уходит в запас, уже имея гражданскую специальность.

Важно! Документы в военный университет отправляет непосредственный начальник военнослужащих, которые проходят переподготовку.

Список документов, которые предоставляются образовательному учреждению:

  • список зачисляемых;
  • копии рапортов;
  • резолюция начальника на каждый рапорт;
  • имеющийся диплом каждого военнослужащего.

В дальнейшем устанавливается форма обучения по выбранной учебной группе относительно каждого военнослужащего.

После завершения прохождения переподготовки военнослужащий получает документы государственного образца, которые свидетельствуют о наличии специальности.

Особенности

Не все военнослужащие могут претендовать на переподготовку. Также есть нюансы, которые относятся к моментам увольнения. Например, есть список обстоятельств, которые позволяют проходить курсы гражданского типа. Все остальные варианты увольнения не подойдут.

Требование к кандидатам на переподготовку заключается в том, что военнослужащий должен иметь стаж от пяти лет. При этом, время обучения профессионального типа не включается в этот период.

Переподготовка может осуществляться в следующих случаях:

  • при достижении предельного возраста для своей категории (обучение производится в год достижения этого предела);
  • если срок службы военного типа истекает;
  • при проблемах медицинского характера (по состоянию здоровья);
  • при организационно-штатном мероприятии, в том числе сокращении штатов.

Все остальные причины не могут считаться основаниями для прохождения переподготовки бюджетного типа.

Важно! В основном переобучение используется офицерами, которые проходили ранее специальное военное образование. Для других категорий военнослужащих переобучение используется редко.

Список документов:

  • рапорт с указанием всех данных, в том числе должности и звания, а также общей продолжительности службы в вс;
  • копия диплома;
  • копия офицерского удостоверения при наличии;
  • резолюция руководства в совокупности со списком, в который включен военнослужащий.

В рапорте также должно быть указано:

  • образование;
  • наименование специальности гражданского типа с квалификацией, которая имеется;
  • основание для переподготовки;
  • телефоны (личный и служебный).

Все документы должны быть переданы в отдел кадров лично или через непосредственного командира. В дальнейшем они отправляются оттуда в необходимое учебное заведение.

Вступительных экзаменов для переподготовки нет. Но есть один нюанс. Прохождение переподготовки на бюджетной основе возможно только в отношении одной специальности в одноразовом варианте.

Стандартное время обучения не превышает 4 месяцев. Минимальное время переподготовки равно 250 часам.

В ряде учебных заведений возможно заочное обучение, которое заменило дистанционный вариант.

После итоговой аттестации военнослужащий получит диплом, который позволит работать по специальности. Сам факт получения переподготовки вносится в личное дело военнослужащего.

При необходимости увольняющиеся военнослужащие могут получить переподготовку, которая включает в себя получение гражданской специальности, выбранной самостоятельно. Сам процесс прохождения регламентирован специальным приказом и является установленным для всех федеральных территорий РФ.

О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 18 марта 2009 года N 95

О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее именуется — Порядок).

2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, командующим объединениями, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации* обеспечить в соответствии с Порядком организацию профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (далее именуются — военнослужащие).
(Пункт в редакции приказа Минобороны России от 24 апреля 2010 года N 406; в редакции, введенной в действие с 25 августа 2013 года приказом Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494.

* Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации — Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации — Министерством обороны.

3. Статс-секретарю — заместителю Министра обороны Российской Федерации организовать:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года приказом Минобороны России от 11 марта 2011 года N 313; в редакции, введенной в действие с 25 августа 2013 года приказом Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494.
научно-методическое руководство профессиональной переподготовкой военнослужащих в военных образовательных организациях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются — военные образовательные организации);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 августа 2013 года приказом Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494.
подготовку совместно с центральными органами военного управления предложений по оптимизации емкости подразделений дополнительного профессионального образования, осуществляющих профессиональную переподготовку военнослужащих по одной из гражданских специальностей (абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года приказом Минобороны России от 11 марта 2011 года N 313;
работу центральных органов военного управления и органов военного управления военных округов (флотов) по комплектованию военных образовательных организаций переменным составом из числа военнослужащих;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 июня 2011 года приказом Минобороны России от 11 марта 2011 года N 313; в редакции, введенной в действие с 25 августа 2013 года приказом Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494.
абзац утратил силу с 25 августа 2013 года — приказ Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494;
абзац утратил силу с 25 августа 2013 года — приказ Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494;
контроль проведения профессиональной переподготовки военнослужащих в военных образовательных организациях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 августа 2013 года приказом Минобороны России от 3 июля 2013 года N 494.

4. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2006 года N 355 «О порядке и условиях направления военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, на профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2006 года, регистрационный N 8363) и от 2 декабря 2008 года N 583 «О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации от 6 сентября 2006 года N 355» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 февраля 2008 года, регистрационный N 13328).

Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 апреля 2009 года,
регистрационный N 13798

Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас

Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:

  • Управление персоналом.
  • Менеджмент.
  • Экономика и управление предприятием.
  • Энергообеспечение предприятий.
  • Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
  • Педагогика (или изучение иностранного языка).
  • Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
  • Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
  • Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
  • Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.

Для военных врачей предлагаются всевозможные медицинские специализации.

Центры переобучения

Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.

  • В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
  • В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
  • В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
  • На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.

В некоторых воинских частях проводится тендер между учебными заведениями. Обычно выбирают такой центр, где предоставлено наибольшее количество специальностей и более низкая стоимость обучения. Не последнюю роль играет близость расположения к месту службы.

Приказ о профпереподготовке

Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.

Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.

I. Общие положения

1. Профессиональная переподготовка по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих — граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту (далее — профессиональная переподготовка, военнослужащие соответственно), осуществляется военной образовательной организацией высшего образования Министерства обороны Российской Федерации (далее — образовательная организация) по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки продолжительностью до четырех месяцев*(1).

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации*(2).

Срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов*(3).

2. Профессиональная переподготовка проводится по очной, очно-заочной и заочной формам обучения.

3. Освоение программ профессиональной переподготовки завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.

Лицам, освоившим программу профессиональной переподготовки и прошедшим итоговую аттестацию, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Диплом о профессиональной переподготовке выдается на бланке, образец которого устанавливается образовательной организацией*(4).

II. Порядок профессиональной переподготовки

4. Военнослужащие, изъявившие желание пройти профессиональную переподготовку, подают рапорт командирам (начальникам) воинских частей*(5):

увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или по истечении срока военной службы — не ранее чем за год до наступления предельного возраста пребывания на военной службе или истечения срока контракта с учетом сроков, обеспечивающих их направление на профессиональную переподготовку во время прохождения военной службы;

увольняемые с военной службы по состоянию здоровья — при наличии заключения военно-врачебной комиссии о признании их негодными (ограниченно годными) к военной службе;

увольняемые с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями — не ранее принятия решения соответствующими должностными лицами Министерства обороны Российской Федерации*(6) о проведении организационно-штатных мероприятий.

В рапорте военнослужащий указывает: воинское звание, фамилию, имя и отчество, занимаемую воинскую должность, дату рождения, общую продолжительность военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), уровень образования, имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, выбранную программу обучения, основание, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку, а также служебный телефон. К рапорту прилагаются копии документов об образовании.

5. В воинской части составляются:

списки военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее — списки) (приложение N 1 к настоящему Порядку);

сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей в образовательных организациях (далее — сведения) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Из воинской части списки с приложением к ним копий документов об образовании военнослужащих представляются в образовательные организации, а сведения — в порядке подчиненности в кадровый орган вида Вооруженных Сил, военного округа, Северного флота, рода войск Вооруженных Сил и центрального органа военного управления (далее — кадровый орган).

6. Кадровым органом на основании представленных воинскими частями сведений формируются обобщенные сведения о численности военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку в образовательных организациях, которые направляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

Расчет распределения учебных мест в образовательных организациях (далее — расчет распределения) разрабатывается Главным управлением кадров Министерства обороны по каждому набору военнослужащих. Выписки из расчета распределения после его утверждения начальником Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации высылаются в кадровые органы.

7. По мере поступления списков и выписки из расчета распределения образовательная организация формирует учебные группы.

С учетом установленных сроков начала обучения и порядка формирования учебных групп руководство образовательных организаций высылает в воинские части письменные уведомления, в которых указываются форма профессиональной переподготовки каждого военнослужащего, сроки и место ее проведения.

8. Военнослужащим, которым уведомлением определена очная или очно-заочная форма обучения в образовательной организации, командир (начальник) воинской части выдает направление (приложение N 3 к настоящему Порядку) и издает приказ о направлении военнослужащего на профессиональную переподготовку.

Направленные на профессиональную переподготовку военнослужащие прибывают в образовательные организации к установленному сроку.

Военнослужащим, которым уведомлением определена заочная форма обучения, кадровый орган доводит сроки начала и место прохождения профессиональной переподготовки, которые устанавливаются им по согласованию с руководителем образовательной организации.

9. Военнослужащие, направляемые на профессиональную переподготовку, включаются в списки, которые представляются командиром (начальником) воинской части в кадровый орган в порядке подчиненности.

Кадровым органом на основании этих списков формируются сведения о численности военнослужащих, направляемых на профессиональную переподготовку, которые представляются в Главное управление кадров Министерства обороны.

10. Военнослужащие, обучающиеся по программам профессиональной переподготовки, в период обучения считаются прикомандированными от воинских частей.

11. Расходы, связанные с обучением военнослужащих по программам профессиональной переподготовки, входят в смету расходов образовательной организации.

12. При завершении профессиональной переподготовки военнослужащих образовательные организации представляют в Главное управление кадров Министерства обороны отчет за каждый выпуск.

13. Контроль за порядком и условиями направления военнослужащих на профессиональную переподготовку возлагается на руководителей кадровых органов.