Правила перевозки группы детей в автобусе

Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

  • проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
  • организованная транспортировка групп больше восьми человек;
  • проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.

Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

  • соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
  • подготовка определенного пакета документов;
  • соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
  • сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

Изменения в законодательстве

В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

  • транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
  • минимальное количество лиц в группе – 8;
  • если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
  • автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
  • колонна состоит минимум из 3 автобусов;
  • у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
  • по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
  • транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
  • если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

  • имеют права категории D;
  • имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
  • минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
  • медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

  • Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
  • В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
  • Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
  • Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
  • На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
  • Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

Проблесковый маячок

Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

Автобус для организованной перевозки

Пункт 22.6 ПДД:

22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».

К автобусу предъявляются следующие требования:

  • Установка знака «Перевозка детей». Знак устанавливается спереди и сзади автобуса.
  • Включение маячка желтого или оранжевого цвета (начиная с 1 июля 2018 года).
  • Автобус должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозке пассажиров.
  • Автобус должен быть допущен к участию в дорожном движении.
  • Установка тахографа.
  • Установка аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (не действует с 19 марта по 31 мая 2021 года).
  • Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности (с 1 октября 2019 года).
  • С года выпуска автобуса прошло не более 10 лет (с 30 июня 2021 года).

Перевозка в ночное время

Пункт 11 правил регламентирует особенности перевозки детей в ночное время:

11. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

Перевозка ночью (с 23 до 6 часов) возможна в следующих случаях:

  • К железнодорожному вокзалу, аэропорту или от них.
  • Завершение перевозки при отклонении от графика.
  • Если перевозка осуществляется на основании правового акта высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Например, правительство Ярославской области может издать постановление об осуществлении организованной перевозки в ночное время.

В заключение хочу напомнить, что данная статья составлена на основании следующего нормативного документа:

Если у Вас остались какие-то вопросы, то в первую очередь рекомендую обратиться к первоисточнику.

Кроме того, напомню, что за нарушение правил перевозки могут быть наложены штрафы от 3 000 до 200 000 рублей:

Удачи на дорогах!

Обновлено: 8 мая 2020

Школьный автобус и организация перевозок

Как следует из Правил дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090), школьным признается автобус, предназначенный для доставки детей, в отношении которого выполняются необходимые указания к транспортным средствам согласно нормам о техническом регулировании, и которым владеет и распоряжается школа.

Хотя такая перевозка характеризуется особой спецификой, к ней в т. ч. применяются правила, предусмотренные для организованной перевозки групп детей.

Согласно п. 2.1 приложения 2 к Методическим рекомендациям, направленным Письмом Минобрнауки России от 29.07.2014 N 08-988 (далее – Рекомендации), директор школы должен обеспечить:

  • профессиональную надежность водителей автобусов;
  • содержание автобусов в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;
  • безопасные дорожные условия на маршрутах автобусных перевозок;
  • организацию перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей соблюдение правил перевозки детей школьным автобусом и безопасные условия таких перевозок.

Согласно п. 1.3 Рекомендаций в сферу перевозок школьным автобусом входит:

  • привоз учеников в школу;
  • доставка учеников обратно после завершения уроков и иных школьных мероприятий;
  • перевозки детей на различные развивающие и культурные мероприятия.

В соответствии с п. 2.1, 2.5 Рекомендаций маршруты для доставки учеников утверждаются местными органами власти и должны соответствовать требованиям безопасности. При этом определяются места сбора, посадки и высадки обучающихся. На соответствующих местах остановок школьного автобуса вывешиваются знаки, указывающие, где именно останавливается автобус для посадки и высадки учеников.

Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2020 году

Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

  • поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
  • процесс посадки, выхода из транспорта;
  • действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
  • действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.

Обязанности сопровождающих:

  • контроль самочувствия пассажиров;
  • контроль поведения, отслеживание графика питания;
  • контроль маршрута;
  • урегулирование форс-мажорной ситуации.

Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.

После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.

Правила перевозки детей

Лица, ответственные за детей во время поездки, должны провести ряд организационных мероприятий до начала поездки: организовать и согласовать маршрутный процесс, подготовить необходимый пакет документов, провести разъяснительную беседу с детьми по поводу поведения в салоне автобуса, во время посадки и высадки. Если длительность автопутешествия превышает ½ суток, то транспорт отправляется с двумя водителями.

Посадка и высадка пассажиров

До начала посадки организатор собирает всю группу детей на безопасном расстоянии (не менее 15 м от автобуса). Проведя инструктаж о поведении во время посадки, движения и высадки, сопровождающие лица под руководством водителя осуществляют погрузку вещей в багажное отделение (при необходимости). Далее объявляется посадка через переднюю дверь. Дети размещаются по местам, сопровождающие помогают с безопасным размещением ручной клади. Высадка осуществляется также через переднюю дверь, в порядке очередности: первым выходит один из организаторов, затем дети. Самые младшие дети организовываются на выход попарно. Во время стоянки сопровождающие лица должны следить за тем, чтобы дети не выскочили из задней двери и не попали на проезжую часть дороги. Поэтому заднюю дверь, как правило, в детских автобусах блокируют.

Необходимые документы

Автотранспорт, перевозящий школьников, может свободно перемещаться по российским автомобильным дорогам при условии наличия пакета разрешительных бумаг, а именно:

  • разрешение ГИБДД об осуществлении школьной перевозки (для 1-2 автобусов). Колонна из трёх и более автотранспортных средств должна сопровождаться сотрудниками ГИБДД. На руках у организаторов должна быть копия акта об организации сопровождения;
  • список детей установленной формы;
  • посадочный документ с указанием ФИО детей и посадочных мест;
  • список сопровождающих лиц с телефонами;
  • список представителей туроператора с телефонами (при необходимости);
  • договор аренды (фрахтования) автобуса с компанией-владельцем;
  • договор с медицинским работником, если он присутствует при поездке;
  • лицензия медицинского учреждения (при необходимости);
  • правила посадки детей;
  • программа маршрута.

Программа автомаршрута

Очень важными моментами во время автотранспортировки школьников являются вопросы организации пути следования. Грамотный подход к данному вопросу включает в себя следующие моменты:

  • в маршруте нужно указать время движения и график остановок;
  • остановки могут быть для посещения туалета, для организации приёма пищи, отдыха или экскурсий;
  • если в группе детей есть хоть один ребенок младше 7 лет, то общее время дороги не может превышать 4-х часов;
  • если дорога длится более 3-х часов, то организатор должен составить список продуктов, допущенных Роспотребнадзором и проследить за его соблюдением. Также нельзя забывать про достаточное количество воды на каждого ребёнка;
  • при протяжённости дороги по времени более ½ суток в поездке участвуют два водителя;
  • время движения школьного автобуса с 6 до 23 часов.

Процесс согласования перевозок

Если в путешествие отправляется 1-2 автобуса, то нужно получить разрешение на поездку в ГИБДД. Если речь идёт о 3-х и более автотранспортных средствах, то помимо разрешительного документа нужно получить акт (или копию акта) о сопровождении колонны. Подача заявления осуществляется лично организатором поездки или опосредованно через официальный интернет-ресурс ГИБДД. Время подачи заявки – не позднее чем за двое суток до предполагаемого путешествия.

В заявлении нужно указать следующие данные:

  • количество детей с указанием возраста;
  • время движения автобуса;
  • маршрут;
  • данные сопровождающих лиц;
  • данные автовладельца;
  • данные водителя;
  • данные автотранспортного средства.

Копия заявки или разрешительного документа с отметкой ГИБДД «одобрено» должна быть на руках у шофёра.

Сопровождение группы детей

В детском автобусе во время движения могут находиться только четыре категории людей (не считая водителя/водителей), включенные в отдельные списки:

  1. Дети. Учащиеся и студенты, достигшие 18-летия, относятся к взрослым и включаются в отдельный список.
  2. Сопровождающие лица. Минимальное количество провожатых определяется количеством дверей в автобусе: на одну дверь должен быть один сопровождающий. Максимальное количество лиц не ограничивается законом. Если число провожатых более одного человека, то обязательно нужно назначить старшего. Он едет в последнем автобусе (если их несколько).
  3. Представители туроператора (если это предусмотрено маршрутом путешествия).
  4. Медицинский работник (если поездка длится более ½ суток). Он едет в последнем автобусе вместе со старшим сопровождающим.

Транспортировка детей в ночное время

Для обеспечения максимальной безопасности ограничено передвижение детских автобусов по автомобильным дорогам в ночное время, а именно — с 23-00 до 6-00 утра. Исключениями являются ситуации:

  • к вокзалам, аэропортам и (или) в обратном направлении;
  • при завершении маршрута путешествия, а именно к месту ночлега или конечного пункта;
  • когда произошёл сбой в графике маршрута;
  • при наличии специальных разрешительных документов от органов исполнительной власти.

При этом продолжительность пути не может превышать 100 км.

Ответственность за перевозку несовершеннолетних

Согласно российскому Кодексу административных правонарушений (статья 12.23), зоны ответственности поделены на три категории в зависимости от должностных полномочий:

  1. Для водителей.
  2. Для должностного лица.
  3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Штраф за движение с 23 до 6 утра, руб. Иные штрафы, руб.
Водители 5 000 3 000
Должностное лицо 50 000 25 000
Юр. лицо (ИП) 200 000 100 000

Если на дороге вы видите автобус «Дети», нужно понимать, что перед вами осуществляется организованная автотранспортировка несовершеннолетних лиц. Действующие законодательные нормы были значительно ужесточены именно с целью повышения безопасности детей. Ни в коем случае нельзя вклиниваться в колонну из школьных автобусов, и даже если в пути всего два автобуса. Организаторы путешествия должны правильно провести подготовительную часть поездки: разработать и согласовать маршрут, провести заказ транспорта, оформить списки лиц, участвующих в автопутешествии, провести инструктаж группы, а также всю дорогу следить за самочувствием и поведением детей. За несоблюдение действующих обязательных принципов дорожной безопасности может наступить административная ответственность.

Ольга Панфилова, Экономист 137 статей на сайте В 1999 году закончила с отличием Волгоградский институт экономики, социологии и права по специальности экономист. С 2007 года и по настоящее время работаю в сфере недвижимости, в качестве индивидуального предпринимателя. Занимаюсь юридическими вопросами купли-продажи, дарения и наследства объектов жилого и нежилого фонда. Также в мои обязанности входит составление договоров и консультирование клиентов. Активный автолюбитель. Водительские права категории «В». Писать статьи люблю со времен студенчества, нахожу это интересным и познавательным. Буду рада, если мои статьи окажутся полезными и помогут читателям разобраться в интересующих их вопросах. Пожалуйста, !

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о правилах перевозки групп детей в автобусе. За последние несколько лет были выпущены и изменены несколько нормативных документов, связанных с данным вопросом. Все они были рассмотрены на pddmaster.ru.

Данная статья содержит обобщенную информацию и будет обновляться по мере изменения законодательства.

Обратите внимание, вопросы организованной перевозки детей затрагивают не только транспортные предприятия.

Например, если родители школьников хотят организовать для своих детей экскурсию, то им также придется соблюдать правила перевозки.

В этой статье будут рассмотрены документы, необходимые для перевозки, требования к автобусам и находящимся в них людям.

  • Что является организованной перевозкой детей?
  • Участники организованной перевозки:
    • водитель автобуса;
    • дети;
    • сопровождающие;
    • взрослые пассажиры;
    • медицинский работник.
  • Документы для организованной перевозки:
    • документ ГИБДД;
    • список детей;
    • список назначенных сопровождающих;
    • список пассажиров и работников;
    • список всех пассажиров;
    • документ водителя;
    • порядок посадки пассажиров в автобус;
    • маршрут перевозки;
    • дополнительные документы.
  • Автобус для организованной перевозки.
  • Перевозка в ночное время.

Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

В документе нужно указать следующую информацию:

  • дата и продолжительность мероприятия;
  • точный маршрут;
  • полное ФИО сопровождающего;
  • полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
  • количество пассажиров по каждому автобусу;
  • перечень государственных номеров всех транспортных средств.

Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.

Необходимые документы

Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

  • полный перечень детей;
  • копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
  • список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
  • уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
  • двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
  • полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
  • соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
  • данные о водителях;
  • полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.

Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.