Придомовая территория

Частные дома расположены на территории, находящейся, чаще всего, в собственности. Данная земля является участком, в отношении которого собственник может реализовать любые права. Нередко возникает вопрос, какой площади может быть именно придомовая территория и можно ли ее огородить от прилегающих участков, как вообще дозволено использовать придомовую территорию.

Изучаем нормативные акты

Все правовые вопросы, связанные с использованием земельных участков, регулируются следующими нормативно-правовыми актами:

  • Гражданским кодексом РФ.
  • Земельным кодексом РФ.
  • Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для того чтобы распоряжаться земельным участком, необходимо оформить его в собственность. Это право можно реализовать несколькими путями:

  • Приватизацией, т.е. бесплатным получением в собственность объекта недвижимости из муниципальной собственности (гражданин РФ может приватизировать земельный участок только один раз).
  • Покупкой.
  • Наследованием по закону или по завещанию.

Оформив землю в собственность, лицо, тем самым, определяет границы собственной территории от муниципальных и иных земель. Вышеназванные нормативные акты определяют порядок приобретения земли в собственность, а также основные правила ее межевания, но ни один из документов не дает четкого определения понятию «придомовая территория».

Придомовая территория не является исключительной атрибутикой частных домов. Многоквартирные дома также имеют придомовые участки, и здесь нарушения использования этих участков встречаются гораздо чаще, чем в частном секторе.

В Градостроительном кодексе РФ нет четко закрепленного значения придомового участка (форма, площадь и т.д.). Однако данный нормативный акт устанавливает максимальные и минимальные значения для придомового участка многоквартирных домов.

Согласно нормам, минимальная площадь придомового участка равна площади параметров самой многоэтажки, что в принципе логично. Этот участок может быть увеличен через процедуру увеличения придомовой территории (очень часто необходимость возникает из-за отсутствия парковочных мест или детских площадок, которые как раз можно реализовать на придомовой территории). Однако самовольно в одностороннем порядке запрещено захватывать землю. Как правило, застройщики самостоятельно занимаются расширением территории новых домов еще на этапе строительства или сдачи в эксплуатацию.

Основные понятия

В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.

Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.

Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:

  • придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);
  • собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);
  • на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);
  • необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).

Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки. Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором. На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.

Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.

Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:

  • за нарушение правил благоустройства;
  • за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.

Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений. Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли. Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.

Как измерить площадь придомовой территории

Размер придомовой территории может быть установлен муниципальными властями, т.к. этот вопрос не регулируется на федеральном уровне. Если оценивать придомовые участки, то их размер не превышает 2-6 квадратных метров от установленного забора.

В целом, для определения площади придомового участка можно руководствоваться следующим перечнем документов:

  1. Земельным кодексом РФ.
  2. ГК РФ.
  3. Градостроительным кодексом.
  4. Техпаспортом на дом и кадастровым планом на земельный участок.
  5. Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для обозначения границ придомового участка многоквартирного дома можно использовать формулу (Sn=Sr*Ypz), в основе которой содержатся данные о площади жилого дома (Sr), расположенного на участке, и показателя участка земли (Ypz), который определяется в соответствии со СниПом (учитываются данные на момент возведения дома).

Вышеуказанная формула не подходит для частного дома, поэтому расчет придомового участка в частном секторе выглядит иначе. Чтобы определить его площадь, необходимо следующее:

  1. Составить план территории дома с обозначением границ и располагающихся объектов строительства.
  2. Указать на плане часть муниципальной земли (придомовой территории), прилегающей к забору.
  3. Обратиться в органы местного самоуправления для оформления придомовой территории (определение площади пользования и основания пользования землей).

Таким образом, придомовой участок можно присоединить к собственному участку, путем проведения межевания земельной площади. В последующем участок оформляется либо на праве собственности, либо в аренду на длительный срок.

Права на территорию за забором и обязанности уборки прилегающей территории по закону

Какие права мы имеем на территорию за забором и какие обязанности по закону?

Для того, чтобы выяснить нужно ли убирать и косить территорию возле забора и на сколько метров, обратимся к действующему законодательству.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п.37 ст. 1) прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, земельному участку, которые образованы и стоят на кадастровом учете. При этом границы прилегающей территории определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании в соответствии с законными нормами субъекта, на территории которого находится данное образование.

Делаем вывод – территорию от забора нужно убирать на столько метров, сколько установлено местными властями. А значит, надо обращаться к локальным актам. При этом, не помешает изучить и законы субъекта, дабы местные власти не превысили свои полномочия и не потребовали большего.

Гражданский кодекс (п.9 ст.55.25) гласит, что лица, ответственные за эксплуатацию зданий ОБЯЗАНЫ принимать непосредственное участие в том числе и финансовое в содержании прилегающих территорий в порядке.

Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 (редакция декабря 2019) «О местном самоуправлении» также вменяет в обязанность собственникам земельных участков и зданий содержать прилегающие территории в порядке в том числе, в виде финансирования такого порядка. (ст. 45.1).

Эта обязанность не касается собственников квартир многоэтажек. (Если интересуют подробности о правилах пользования придомовой территорией многоквартирного дома читайте здесь).

Таким образом, став собственником земельного участка мы априори соглашаемся на то, чтобы следить за примыкающей территорией, убирать ее, при необходимости косить траву.

А какие мы права имеем на эту территорию? Загородить забором мы ее не можем, так как это достояние общественности. Мы имеем на нее ровно те же права, что и все другие лица – права общего пользования. По сравнению с обязанностями – не густо. (Подробнее о правах и обязанностях на территорию за забором частного дома читайте .)

Теперь приступим к изучению самого главного вопроса: кто определяет метраж прилегающей территории и сколько метров от забора нужно ее убирать.

Ответственность и штрафы за нарушение благоустройства территории

Кто должен убирать прилегающую территорию мы выяснили – собственники или лица их представляющие. А что будет если не выполнять предписания властей и отказаться от уборки и содержания мест общественного пользования? Ведь по факту это земли муниципальные, а значит власти за счет бюджета должны следить за ними.

Так рассуждают многие, но это мнение ошибочно. Власти действительно должны следить за порядком на местах, в том числе и на улицах. А за чей счет – это вопрос спорный. Тем более в федеральных законах есть прямое указание, что собственники прилегающих территорий должны принимать финансовое участие в их уборке. Хочешь жить в частном доме – покупай газонокосилку, лопату и вперед – благоустраивай свой участок и все, что вокруг.

Но сразу оштрафовать собственника за несоблюдение правил благоустройства без соответствующего предписания никто не вправе. Сначала должен быть акт предупреждения — предписание (постановление, представление, решение), а если нет реакции – то штраф физ. лицам до 500 руб., а организациям до 20 тысяч рублей (ст. 19.5 КоАП). При этом уплата штрафа не освобождает от обязанности уборки прилегающей территории.

Итак, владение землей и недвижимостью – это не только права, но и обязанности, причем круг этих обязанностей может быть гораздо шире, чем мы себе его представляем. Но не стоит ругать законодательство. Мы должны осознано подходить к общественному имуществу, ведь намного приятней видеть вокруг чистые улицы, и понимать, что каждый из нас вносит свой собственный вклад в эту чистоту. Лучше не добиваться предписаний, а делать все вовремя.

Межевание: все о процедуре

Для того чтобы точно установить границы земельного участка, нужно провести его межевание. Если вы купили участок в собственность или оформили аренду, то в отношении такого объекта уже проведено межевание. В отношении придомовой территории процедура межевания также актуальна. В частности, межевание придомового участка можно проводить в целях:

  • оформления придомового участка в аренду;
  • для выкупа придомовой территории и ее последующего оформления в собственность;
  • разрешения спорных моментов о вопросе границ соседних участков.

Межевание проводит БТИ, процедура состоит из нескольких этапов:

  1. Инициатор межевания должен согласовать с иными собственниками участков, чьи интересы, возможно, затронет межевание, сам факт межевания и его последствия (в идеале нужно получить согласие в письменном виде, что лицо не возражает против межевания и не претендует на заявленный участок земли).
  2. После получения согласия иных лиц, процедура межевания проводится специалистами БТИ на месте. По результатам межевания составляется акт.
  3. Пакет документов подается в администрацию города и, если все документы получены в надлежащем порядке, межевание считается успешным и придомовая территория переходит к заявителю на праве собственности или в аренду.

Обозначаем границы: можно ли установить ограждение для своей территории

Каждый земельный участок имеет свою площадь и заданный размер, иными словами, обозначается в пространстве границами. Именно границы одного участка с другим становятся самым частым предметом спора соседей-собственников.

На кадастровой карте обозначаются границы участка, их можно увидеть в электронном формате, загрузив через интернет кадастровую карту (нужно ввести номер участка). Границы земельного участка также обозначены в кадастровом паспорте объекта.

Законом не установлены минимальные размеры придомовой территории, поэтому размер придомового участка может отличаться на каждой территории. Чтобы очертить границы данного участка необходимо выполнить следующее:

  1. Составить план участка (можно воспользоваться кадастровым планом, взяв его за основу и добавить обозначение зданий).
  2. Обозначить на плане границы частной собственности и границы муниципальной земли, а также место их пересечения.
  3. Согласовать с соседями право на использование придомового участка, после чего подать заявление в государственные органы на право пользования прилегающим участком.

Если придомовой участок не принадлежит на праве собственности, то возводить ограждение и включать его в личную территорию лицу запрещено. А вот после процедуры межевания и объединения участков придомовая территория признается собственностью, а значит владелец имеет право распоряжаться землей по своему усмотрению.

Придомовой участок многоквартирного дома тоже можно отделить ограждением, однако согласовать подобные перепланировки самим жильцам будет сложно, намного удобнее, если застройщик заблаговременно позаботился о решении данного вопроса. Часто встречаются частные паркинги, принадлежащие жителям одного или нескольких домов, которые отделены шлагбаумом. Если эта земля находится в собственности или аренде жильцов дома, то любое использование участка, не запрещенное законом, допустимо. Отделить придомовую территорию, надлежаще оформленную, можно от проезжей части забором. Но устанавливать любые ограждения на придомовой территории запрещено, если:

  1. Они мешают или затрудняют нормальному проходу иных граждан.
  2. Ограничивают доступ к коммуникациям.
  3. Создают угрозу безопасного движения граждан или автомобилей.

Нередкая ситуация для судебных разбирательств: магазины, арендующие помещения на первых этажах жилого дома, зачастую используют придомовую территорию не по назначению, незаконно занимают ее. В этом случае собственникам остается только судебный порядок разрешения спора (как правило, выносится решение о принудительном устранении нарушений). Для подачи искового заявления собственники территории должны зафиксировать факт нарушения (сделать фото, предоставить суду кадастровый план, акт о межевании и др.).

Придомовой участок может стать частью территории частного дома только после проведения процедуры межевания и оформления в собственность или аренду. Если на участке не проходят важные коммуникации, то его можно огородить от смежной территории, при этом допускается использование участка. Под правомерным использованием понимается эксплуатация придомовой территории в целях собственника (арендатора), не нарушающая прав иных лиц и предписаний закона. Придомовой участок можно улучшить, например уложить асфальт, разбить газон, установить детскую площадку. Как правило, участок, обозначенный как придомовая территория, не может быть больше 2-6 квадратных метров, однако законом не установлены ни минимальные ни максимальные границы подобного участка.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Аренда прилегающей к дому территории

Прилегающую территорию к частному дому в 2020 году можно не только оформить в качестве собственности, но и взять ее в аренду у государства.

Для этого нужно:

  1. Подать заявление о предоставлении участка в аренду, отправившись в местный муниципалитет.
  2. Получив одобрительное решение, заключить договор с местными органами власти на аренду земли. Пользование участком подразумевает ежемесячную выплату арендатором определенной суммы в государственную казну.

Не всегда в муниципалитете дают добро на взятие участка в аренду. В некоторых ситуациях заявителю могут отказать:

  • если на прилегающей земле проходят важные коммуникации;
  • если при передаче в аренду территории будет значительно уменьшена ширина уличного пространства;
  • если земля имеет историческое и/или культурное значение для города/поселения;
  • если на участок претендуют другие граждане.

Строительство и установка заборов для дома и дачи является одной из основных услуг компании ООО «За забором». Изготовление осуществляется как по фирменным типовым образцам, так и по индивидуальным проектам заказчика. Спектр используемых материалов чрезвычайно широк, а стоимость производства вас приятно удивит!

В изготовлении заборов для дома и дачи в компании ООО «За забором» применяются следующие материалы: профнастил, евроштакетник, кирпич, натуральное дерево, сетка рабица и сетка ПВХ, пластиковые панели, поликарбонат и др. Выбор материала напрямую зависит от условий конкретного объекта, а также требований и бюджета клиента. Предварительно специалисты ООО «За забором» выезжают для проведения необходимых замеров и расчетов, а после утверждения проекта все работы выполняют в строгом соответствии техническим нормативам.

Выезд на замер

Замер по Туле и Тульской области, в течерии двух дней с момент обращения.

Широкий ассортимент

Заборы из: профнастила, дерева, евроштакетника, рабицы, сетки ПВХ, кованого металла

Гибкий подход

Индивидуальный подход для каждого клиента, поиск альтернативных решений.

Цена под ключ

Принимаем и реализуем заборы длинной от 20 погонных метров.

Ответ в день обращения.

Стоимоти без дополнительных и скрытых платежей.

Быстрая установка!

Оперативная установка в заранее согласованные сроки.

При выборе забора для дачного домика или загородных апартаментов компания «За забором» рекомендует обратить внимание на следующие моменты:

  1. Качество материала и срок его эксплуатации. Наиболее прихотливым сырьем можно назвать дерево. Оно впитывает влагу, подвержено гниению и возникновению плесени. Дерево повреждают насекомые, и оно может гореть, как факел. Кроме того древесину нужно периодически красить и лакировать. С другой стороны дерево – материал экологичный, оно имеет красивый природный вид. Смотрится дорого и эффектно. При тщательной обработке и времени на уход деревянный забор может простоять достаточно долго. Ставить деревянное ограждение или нет, решать только вам.
  2. Адекватно оценивать устойчивость к механическим повреждениям. К примеру, забор для дома и дачи из поликарбоната может быть разбит сильно брошенным камнем. Если поблизости дома постоянно носится детвора, стоит выбрать ограждение более прочное.
  3. Ограждение может быть любого внешнего вида, но стоит помнить, что основная функция забора – защитная. Дорогой дом сложно охранять с помощью кованого заборчика, даже если во дворе бегают два добермана. Чем дороже дом и больше в нем материальных благ, тем серьезнее должен быть забор и охрана дома.

Разнообразие вариантов заборов и ограждений для дома и дачи в нашей компании удовлетворит запросы самых взыскательных клиентов. Широкий диапазон цен на изготовление заборов для дома и дачи позволит вам всегда сделать идеальный выбор!

День добрый.
Подскажите или пошлите в нужном направлении какие нормативные документы устанавливают требования к уборке тротуаров и дорог вне территорий МКД? То есть если на придомовой территории есть 170 постановление и там все расписано то как должно быть на улицах? Смысл такой что у форумчанина нашего микрорайона ребенок пошел в школу (ко второй смене) на тротуаре подскользнулся сломала руку.
Где отражена периодичность посыпки песком, очистки итд итп.
Пока нашел только это:
Приказ Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/pr…#ixzz3OypD8yCi
Но как там написано аж смех берет: одни «рекомендуется» и «как правило». :
8.4. Особенности уборки территории в осенне-зимний период
8.4.1. Осенне-зимнюю уборку территории рекомендуется проводить с 15 октября по 15 апреля и предусматривать уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
В зависимости от климатических условий постановлением администрации муниципального образования период осенне-зимней уборки может быть изменен.
8.4.2. Укладку свежевыпавшего снега в валы и кучи следует разрешать на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующей вывозкой.
8.4.3. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы рекомендуется укладывать либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов.
8.4.4. Посыпку песком с примесью хлоридов, как правило, следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.
8.4.5. Очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, следует немедленно вывозить.
На проездах, убираемых специализированными организациями, снег следует сбрасывать с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывать в общий с ними вал.
8.4.6. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием рекомендуется очищать от снега и обледенелого наката под скребок и посыпать песком до 8 часов утра.
Насколько жестко можно ссылаться на эти рекомендуется и как правило насколько эти требования обязательны???
Есть ли еще какие НПА регламентирующие уборку улиц и тротуаров?
На кого писать?