Процедура перерасчета квартплаты в связи с отсутствием жильцов в 2020 году

Ваш работодатель отправляет вас в продолжительную командировку, или вы на всё лето уезжаете на дачу, но счета за коммуналку приходится оплачивать как и всегда. А знали ли вы, что вправе потребовать перерасчета стоимости услуг ЖКХ за период своего временного отсутствия в занимаемом жилом помещении?

Если вы еще с таким не знакомы, тогда эта статья для вас. Здесь я расскажу, как производится перерасчёт за коммунальные услуги ЖКХ при временном отсутствии в 2018 году.

Условия предоставления перерасчета при временном отсутствии

Если ваше жилище оборудовано индивидуальным или общим прибором учета, то вы оплачиваете счета по показаниям этих приборов, поэтому писать заявление о перерасчете за коммунальные услуги не придется. Прибор учета сам возобновит передачу данных сразу после того, как вы вновь начнете пользоваться коммунальными услугами.

Лица, проживающие в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, обычно платят по нормативам, исходя из количества человек, проживающих в жилом помещении. В таком случае вам нужно написать заявление на перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ в связи с временным отсутствием в жилом помещении в 2018 году.

Если более 5 полных календарных дней подряд потребитель отсутствовал в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, то коммунальные службы должны сделать перерасчет размера платы за предоставленную услугу.

Но это работает только в случае, когда приборы учета не поставлены по объективным причинам: в связи с отсутствием технической возможности его установки. И это должно быть подтверждено в установленном порядке.

Исключение для перерасчета составляют:

  • отопление;
  • электроснабжение;
  • газоснабжение на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя. Срок определяется исходя из количества полных календарных дней, в которые жилец отсутствовал, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в него.

Важно! Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Как же выполнить новое требования и добиться перерасчета?

Доказываем, что установить счетчик невозможно

В настоящее время учету ресурсов уделяется повышенное внимание. К сожалению, состояние жилфонда такое пристальное внимание получает далеко не всегда и ухудшается стремительно. Создается ситуация, когда установить счетчики действительно нельзя.

С целью подтверждения данного факта следует обратиться в обслуживающую организацию с заявлением о составления акта отсутствия технической возможности установки счетчика.

Техническая возможность для установки счетчика отсутствует, если:

• установка прибора требует реконструкции или капитального ремонта коммуникаций (например, из-за особенностей планировки или значительного износа);

• невозможно соблюсти обязательные требования к порядку или месту монтажа (неподходящая температура или влажность, излучение, труднодоступность);

• невозможно выполнить метрологические требования к самому прибору.

Кроме того, жители ветхих и аварийных домов, МКД с износом более 70%, но не включенных в программу капитального ремонта, и вовсе не обязаны устанавливать счетчики!

Таким образом после получения на руки акта отсутствия технической возможности установки прибора учета можно смело обращаться за перерасчетом. Отказа в этом случае не последует.

А если устанавливать счетчик просто не хочется?

В том случае, если комиссия установит наличие технической возможности для установки прибора учета, рассчитывать на экономию не придется, ведь получается, что потребитель уклоняется от своей обязанности.

Рекомендуем собственникам все же задуматься об учете энергоресурсов, а нанимателям обратиться в местную администрацию для решения вопроса с установкой ИПУ.

Такие несложные меры позволят сэкономить на оплате ЖКУ и быстро окупятся.

Как составить заявление на перерасчет за коммунальные услуги?

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие длительность временного отсутствия потребителя, а также акт обследования. Этот акт подтверждает техническую невозможность установки в квартире или доме приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до своего отъезда потребитель вправе указать, что документы, подтверждающие длительность его временного отсутствия, не могут быть предоставлены вместе с заявлением по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения.

В этом случае потребитель обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность своего временного отсутствия, в течение 30 дней после возвращения.

К заявлению о перерасчете в качестве документов, подтверждающих период временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения, или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку, или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии.

В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания (в установленных законодательством Российской Федерации случаях), или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал. Она подтверждает начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, которая подтвердит временное нахождение гражданина за пределами России, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина, в котором есть отметка о пересечении государственной границы РФ;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность его временного отсутствия в жилом помещении.

Указанные документы, за исключением проездных билетов, должны быть:

  • подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем);
  • заверены печатью такой организации (при наличии);
  • иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих период его временного отсутствия, должны быть заверены:

  • лицами, выдавшими эти документы;
  • или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего период его временного отсутствия.

В этом случае, принимая документ от потребителя, исполнитель обязан сверить копию с оригиналом и сделать на ней отметку о соответствии копии оригиналу, после чего вернуть оригинал потребителю.

На каких основаниях возможен отказ и что в связи с этим делать?

Конечно же, многим в процедуре перерасчета отказывают. На это есть свои обоснованные причины.

  1. Например, вы некорректно подошли к вопросу сбора пакета документов. В случае неподачи данных в полном объеме управляющая компания имеет основание дать отказ.
  2. Также, не было доказано вашего отсутствия, как временного, так и постоянного.
  3. Не было зафиксировано факта того, что коммунальная услуга была оказана ненадлежащим образом.
  4. Вы требуете произвести перерасчет за срок более трех лет.

Далеко не всегда отказ носит законный характер. Поэтому важно уметь защитить свои интересы в досудебном и судебном порядке.

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство характеризуется тем, что вы имеете возможность попытаться наладить отношения со своей управляющей компанией, не обращаясь к судебной инстанции. Для этого нужно осуществить обращение как в саму управляющую компанию, так и в ряд других инстанций.

Куда обращаться?

  1. В самом начале обращаться нужно в вашу управляющую компанию или в товарищество собственников жилья.
  2. Затем в Роспотребнадзор.
  3. Прокуратура.

Необходимые документы

Для того, чтобы обратиться в вышеуказанные организации, нужно составить претензию. В ней будут содержаться основные тезисы, которые сподвигли вас на подобное поведение. Далее, нужно приложить документы, которые подтверждают основание обращения. Например:

  • зафиксированный факт вашего отсутствия;
  • заключение эксперта о невозможности установки счётчика;
  • экспертиза, которая свидетельствует о том, что получаемые услуги управляющей компании ненадлежащего качества.

Составление претензии в УК

Чаще всего претензии составляются в свободной форме, однако если у вашей управляющей компании есть специальная форма обращения, лучше воспользоваться ей.

  1. В шапке претензии указывают наименование органа, куда она направляется.
  2. Ниже излагается информация о том, как называется документ.
  3. Затем, кратко описывается ситуация, которая стала основанием для обращения. По возможности, ссылайтесь на всевозможные нормативно-правовые акты, которые подтверждают вашу правоту.
  4. Уточните перечень приобщенных документов, поставьте дату и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Сроки рассмотрения претензии по закону ФЗ-59

В среднем, сроки рассмотрения претензии Роспотребнадзором составляют около 30 дней в соответствии со статьей 12 ФЗ-59. Однако вычтите количество нерабочих и праздничных дней.

Судебное разбирательство

Исковое заявление

В случае, если имеет место судебное разбирательство, в обязательном порядке составляется исковое заявление:

  1. В нём указывается наименование судебной инстанции, куда осуществляется обращение.
  2. Далее, указываются основания для обращения, со ссылкой на нормы законодательства.
  3. Оказывается прошение, в котором гражданин просит суд осуществить перерасчет оплаченных квитанций ЖКХ.
  4. Также, можно изложить и другие требования, например, возмещение материального или морального вреда, упущенную выгоду и так далее.
  5. Делается перечень приобщенных документов.
  6. Ставится дата и подпись.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Госпошлина и другие платежи

Как правило, цена иска в подобном вопросе меньше 20000 руб. Поэтому, сумма госпошлины составит 4%, а это не менее 400 руб. Если цена иска уже больше 100000 руб., то сумма госпошлины равна 800 руб. плюс 3% от суммы. Однако, суммарная госпошлина должна превышать 20 000 руб. Подробнее о величине госпошлины рассказывает статья 333.19 Налогового кодекса.

Время рассмотрения иска

Поданное исковое заявление вместе с документами будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. После чего, будет вынесено решение о назначении судебного заседания или наоборот, об отказе в его проведении.

Срок рассмотрения дела в суде, в соответствии со статьей 154 Гражданского процессуального кодекса в среднем равен двум календарным месяцам.

Другие вопросы по теме

Что значит строка с пересчитанной суммой в квитанции ЖКХ?

Многие замечают, что в квитанциях появляется новая строка под наименованием «перерасчёт». Что это такое и как относиться к этой информации в квитанции ЖКХ?

В сторону увеличения

Итак, если в вашей квитанции действительно появилась такая графа, и она приписывает вам к уплате лишнюю сумму, не спешите платить по счетам. Для начала обратитесь в свою управляющую компанию и выясните, в связи с чем были дополнительные начисления. Возможно, вас перепутали с каким-либо другим неплательщиком, в результате чего появились дополнительные траты.

Возможно, увеличились тарифы ЖКХ, в результате чего вам набежали дополнительные цифры. Однако если управляющая компания не может обосновать, откуда взялась эта строка, пишите претензию или обращайтесь напрямую в вышестоящие инстанции.

Документы

Итак, жильцу необходимо в первую очередь составить заявление на перерасчет квартплаты. Установленного образца этого документа нет, поэтому писать его можно в свободной форме. Главное, чтобы заявление содержало следующие пункты:

  • ФИО всех жильцов, которые не проживали на жилплощади в указанный период;

  • дата отъезда и возращения;

  • список документов, которые могут подтвердить факт того, что заявитель не использовал предоставленные ресурсы.

Что касается документов, то к ним относятся:

  • командировочное удостоверение;

  • загранпаспорт;

  • проездные билеты;

  • справка, подтверждающая временную регистрацию по другому адресу;

  • чеки из гостиницы и т.д.

Чем больше доказательств сможет предоставить гражданин, тем вероятнее, что перерасчет будет осуществлен.

Важно! Следует помнить, что отопление и некоторые услуги УК или ТСЖ не учитываются при расчете.

В какой срок сделают перерасчет?

Срок перерасчета зависит от ряда нюансов:

  1. Если потребитель подает письменное заявление о перерасчете до своего отъезда, то исполнитель делает перерасчет размера платы за коммунальные услуги в течение 5 рабочих дней после получения этого заявления.
  2. Если потребитель подает письменное заявление о перерасчете после своего отъезда, то исполнитель делает перерасчет размера платы за коммунальные услуги или в течение 30 дней после возвращения жильца.
  3. Если потребитель, покидающий жилое помещение на длительный срок, подает заявление о перерасчете платы до своего отъезда, то перерасчет делается за указанный в заявлении период, но не более чем за 6 месяцев отсутствия жильца.
  4. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет, потребитель все еще временно отсутствует, то он вправе подать заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода своего временного отсутствия.

В последнем случае перерасчет будет сделан за срок, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за предыдущим периодом временного отсутствия жильца, за который исполнитель уже сделал перерасчет.

Если вы подали заявление о перерасчете до отъезда, но не представили документы, подтверждающие сроки вашего отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, то за период неподтвержденного отсутствия исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги в полном размере.

Общие сведения

Каждый гражданин РФ обязан оплачивать квартплату за время проживания в квартире. При этом квартплата начисляется независимо от того, отсутствует собственник или нет. Для тех жильцов, которые пользуются индивидуальными счетчиками, вопрос об оплате во время отъезда не актуален. А вот если владелец платит по нормативам, то ему нет необходимости платить за те услуги, которыми он не пользовался.

В квартирную плату входит использование:

  • электроэнергии;

  • газа;

  • воды;

  • канализации и т.д.

И для того чтобы не платить за это во время отсутствия, следует осуществить пересчет квартплаты. Перерасчет начисленной квартплаты за предыдущие месяцы проводится на основании ПП №307 от 23. 05. 06 г. Также следует знать, что с 2020 года действуют некоторые изменения. К примеру, квартплата может быть пересчитана только тогда, когда собственник докажет отсутствие технических возможностей для установки индивидуальных счетчиков. Для этого нужно оформить соответствующий акт.

Под временным отсутствием жильцов подразумевается, что коммунальные услуги не использовались более 5 дней. Если владельца не было только 4 дня, то он не сможет оформить перерасчет. Что касается максимального срока, то он не установлен. А перед тем, как сделать перерасчет по квартплате, необходимо выяснить, куда и к кому нужно обращаться.

Добиться перерасчета могут также лица, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. На практике в такой ситуации очень сложно заранее уведомить коммунальные службы о своем отсутствии. Поэтому жилец имеет право требовать проведения процедуры после освобождения. Естественно, понадобится соответствующая справка, подтверждающая отбывание наказания.

Перерасчет и его особенности

Перерасчетом называется изменение платы за коммунальные услуги.

  • Расчет производится по-новому, с учетом тех или иных изменений, данных. Основанием для действия могут быть ошибки в работе системы, человеческий фактор, когда начисляется неверная сумма в квитанцию.
  • Перерасчет также выполняется, когда на квартиру была начислена коммуналка по стандартным нормативам потребления в то время, когда уже установлены по данному адресу приборы учета.
  • Часто сами жильцы не отправляют показания своих счетчиков в инстанцию, которая производит расчет оплаты за коммунальные услуги. Если человек выполнит свои обязанности в следующем месяце, принесет показатели счетчиков, бухгалтерия выполнит перерасчет коммуналки по фактическим данным потребления.

Также основанием для перерасчета являются и документы, которые свидетельствуют о непроживании человека по месту прописки. При начислении большей, чем положено, суммы Управляющая компания или другая организация ЖКХ, которая занимается обслуживанием дома и начислением коммуналки, должна компенсировать переплату.

В большинстве УК, например, по нормативу всегда начисляется оплата за тепло, она рассчитывается в месяц как 1/12 потребления тепла в прошлом году. Но потом общедомовой счетчик показывает, что здание потребило отопления меньше, в таком случае должен быть осуществлен перерасчет.

Законы и нормативы

В 2011 году вышло Постановление Правительства №354, оно служит одним из основных законодательных документов в вопросе предоставления коммунальных услуг. Потом вышли изменения к этому Постановлению, информация в пункте VIII разобраться с особенностями перерасчета по причине непроживания прописанного человека в квартире.

Основное внимание уделяется случаям, когда в квартире не установлены индивидуальные приборы учета. При наличии счетчиков отрегулировать квартплату несложно, ведь в любом случае оплата рассчитывается по показаниям расхода ресурсов.

Но можно разобраться с помощью постановления и с теми случаями, когда в доме приборы учета не установлены.

В первую очередь Постановление определяет такое понятие, как потребитель – им считается каждый собственник квартиры, его семья, которые проживают на жилплощади и пользуются коммунальными услугами, потребляют природные ресурсы (газ, воду, например).

Коммунальные услуги оказывают различные компании ЖКХ, чаще всего это Управляющая компания. Поставки услуг осуществляются на основании договора между поставщиком и потребителем.

ВНИМАНИЕ! Постановление №354 подтверждает право граждан на перерасчет по коммунальным услугам.

Более полный разбор вопроса дается в новой редакции этого документа. В ней даются новые коэффициенты для нормативов водоотвода, процедура установки счетчиков, доказывается выгода монтажа приборов учета, также указывается на возможность не платить за услугу при ее временном отсутствии.

Еще важным преимуществом новой редакции Постановления правительства №354 является усиление ответственности исполнителя за качество предоставляемых коммунальных услуг. Исполнитель может быть наказан по закону, если его услуги плохого качества, если из-за их низкого уровня потребитель имеет ущерб здоровья или жизни.

Также правонарушением является не предоставление достоверной информации по качеству услуг, нарушение условий договора. Если имеет место любой из этих фактов, потребитель должен быть освобожден от оплаты коммунальных услуг. Также ему может быть предоставлена компенсация.

Законодательное регулирование в 2020 году

Ключевой нормативно-правовой акт, в соответствии с которым может быть произведен перерасчет суммы оплаты за услуги ЖКХ – это Постановление правительства РФ номер 354, принятое 6 мая 2011 года. В 2020 году этот документ был дополнен изменениями. В этом документе очень четко прописаны основания для того, чтобы произвести процедуру перерасчета. Также процесс может регулировать и Жилищный кодекс. В статье 154 рассказывается о структуре платы по коммунальным платежам.

Перечень услуг

Обращаться за перерасчетом необходимо в Управляющую компанию, обслуживающую дом. Если МКД управляется ТСЖ, ТСН – в организации, которые делают расчет оплаты за предоставленные услуги.

Но нужно учитывать, что не все коммунальные услуги будут подвергаться перерасчету. Изменениям по оплате подвергаются графы в квитанции за газ, подогрев воды, свет, водоотведение, вывоз мусора, свет, водоснабжение.

Срок отсутствия

Написать заявление в УК для перерасчета коммунальных платежей при отсутствии в квартире сроком более 5 дней. При наличии в доме счетчиков можно рассчитывать на изменение оплаты за вывоз бытовых отходов и пользования лифтом.

ВАЖНО! Если уже известно о будущем отъезде на продолжительное время (больше пяти дней), нужно обратиться в свою УК, объяснить ситуацию, написать заявление. Но нельзя забывать о том, что факт отсутствия нужно будет подтвердить документально.

Представители Управляющей компании могут для надежности опечатать вентили труб газоснабжения, водоснабжения, слесарь поставит пломбы.

Другие причины

Уменьшить платеж за коммуналку можно не только в случае длительного непроживания в квартире. Также такое действие производится, если за отопление насчитывается оплата со дня, установленного предварительным графиком, а на самом деле отопительная система была запущена позже.

В таком случае потребуется взять в Управляющей компании акт пуска отопления, потом его нужно передать в ресурсоснабжающую организацию. Она выполнит перерасчет с учетом фактического начала отопительного сезона.

Также есть законное право требовать перерасчет в случае низкого уровня оказанных коммунальных услуг. Это касается случаев, когда отопительная системы слабо обогревала дома, если в кранах текла ржавая воды.

Должен быть сделан перерасчет при отсутствии газа более 4 часов в месяц, при отсутствии электроэнергии более 2 часов. Порядок нового расчета коммуналки в таких случаях осуществляется с учетом Постановления Правительства № 354, правилами оказания коммунальных услуг.

Изменения в расчете коммунальных платежей возникают и тогда, когда меняется форма собственности на жилье.

Где отражаются результаты перерасчета?

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия – в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия – в очередном платежном документе.