Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень-2019

Ряд регионов РФ отличается суровым климатом, неблагоприятным для работы и проживания. Это Крайний Север (КС) и местности, приравненные к нему (МКС). Для населения этих регионов вводится специальная государственная поддержка: досрочный выход на пенсию, добавки к зарплатам и пособиям.

Крайний Север

КС – это земли выше Северного полярного круга. В целях нормирования компенсаций и льгот гражданам РФ, проживающим там, на 2019 год составлен перечень районов КС, который удобнее представить таблицей.

Регион Округ Район Город Иная местность
Острова Северного Ледовитого океана и прилегающих к нему морей – Охотского и Берингова
Якутия (Саха)
Мурманская область (включая г. Мурманск)
Чукотский АО
Камчатский край
Магаданская область
Иркутская область
Хабаровский край Охотский,

Аяно-Майский

Тюменская область Ямало-Ненецкий АО Березовский,

Белоярский

Тува Тоджинский,

Монгун-Тайгинский

Шынаанская администрация
Сахалинская область Курильский, Охинский,

Южно-Курильский,

Северо-Курильский

Ногликский

Оха
Красноярский край Северо-Енисейский,

Туруханский,

Эвенкийский,

Таймырский

Игарка,

Норильск,

Дудинка

Коми Печорский,

Ижемский,

Усть-Цилемский

Инта,

Воркута,

Усинск

Карелия Беломорский,

Кемский,

Лоухский,

Калевальский

Костомукша
Иркутская область Катангский
Архангельская область Ненецкий АО Мезенский,

Пинежский,

Лешуконский

Северодвинск Соловецкие о-ва

Если указан регион без уточнений – он весь причисляется к КС. Если отдельные области, то лишь они считаются Крайним Севером на территории данного субъекта федерации.

Какие регионы из перечня относятся к районам Крайнего Севера

Некоторые регионы страны полностью относятся к районам КС:

  • Камчатский край;
  • Магаданская область;
  • Мурманская область;
  • Чукотский АО;
  • Якутия;
  • острова:
    • Северного Ледовитого океана;
    • Берингова моря;
    • Охотского моря.

Прочие территории КС состоят из отдельно взятых районов, городов или иных муниципальных образований различных областей РФ.

Перечень районов Крайнего Севера можно скачать здесь:


Скачать перечень районов

Какие местности приравнены к районам Крайнего Севера

Список местностей, приравненных к КС, значительно больше, чем перечень его районов. Однако среди приравненных местностей нет областей, территория которых была бы полностью отнесена к КС.

Актуальный перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, можете скачать здесь:

Скачать перечень местностей

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

  • в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;
  • предоставлении дополнительных отпусков;
  • прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях…» от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

  • Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

  • Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
  • Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

С 03.08.2018 здесь есть новшества в части страховых взносов.

  • Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
  • Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):
    • для районов КС — 24 календарных дня;
    • для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.

Подробнее см. «Отпуск в районах Крайнего Севера — какова длительность?».

  • Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
    • для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
    • для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).
  • Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:
    • для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
      • 100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;
      • от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;
      • от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;
    • для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):
      • для госслужащих — 30%;
      • для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.

Подробнее про размер северной надбавки написано .

  • Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
  • Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

О том, как исчисляется северный стаж, читайте в статье «Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию».

МКС (местности, приравненные к Крайнему Северу)

Для начисления льгот и доплат выделяются регионы со сложными условиями проживания, территориально не находящиеся за полярным кругом. Они считаются местностями, приравненными по суровости климата к Крайнему Северу, обозначаются аббревиатурой МКС. Проживающим, работающим здесь также оказывается специальная господдержка, но в несколько меньшем размере.

Регион Округ Район Город Иная местность
Хабаровский край Комсомольский,

Солнечный,

Советско-Гаваньский,

Ванинский,

Ульчский,

Им. П. Осипенко,

Тугуро-Чумиканский,

Николаевский,

Верхнебуреинский

Николаевск-на-Амуре,

Амурск,

Комсомольск-на-Амуре,

Советская Гавань

пгт. Эльбан,

села: Падали, Омми, Ачан,

Вознесенское, Джуен

Тюменская область Югра
Тува Бай-Тайгинский,

Хемский,

Эрзинский,

Дзун-Хемчикский,

Кызылский,

Бурун-Хемчикский,

Пий-Хемский,

Тес-Хемский,

Чеди-Хольский,

Каа-Хемский,

Овюрский,

Сут-Хольский,

Улуг-Хемский,

Эрзинский,

Чаа-Хольский

Кызыл
Томская область Александровский,

Колпашевский,

Каргасокский,

Бакчарский,

Кривошеинский,

Чаинский,

Парабельский,

Верхнекетский,

Тегульдетский,

Молчаноский

Стрежневой,

Колпашово

Сахалинская область Александровск-Сахалинский,

Долинский,

Невельский,

Тымовский,

Холмский,

Поронайский,

Корсаковский,

Углегорский,

Анивский,

Смирныховский,

Томаринский,

Макаровский

Южно-Сахалинск и прилегающий городской округ
Приморский край Дальнегорский,

Тернейский,

Ольгинский,

Кавалеровский

пгт. Восток,

села: Дальний Кут,

Рощино,

Молодежное,

Мельничное,

Таежное,

Измайлиха,

Вострецово

Пермский край Коми-Пермяцкий АО Гайнский,

Кочевский,

Косинский

Красноярский край Богучанский,

Кежемский,

Енисейский,

Мотыгинский

Лесосибирск,

Енисейск

Коми Княжпогостский,

Кайгородский,

Прилузский,

Сосногорский,

Пудожский,

Корткеросский,

Выктульский,

Прилузский,

Сысольский,

Удорский,

Троицко-Печорский,

Сыктывдвинский,

Усть-Куломский

Ухта,

Печора,

Сыктывкар

с. Усть-Лыжа
Карелия Кондопозжский,

Оленецкий,

Пряжинский,

Лахпенпокский,

Сегежский,

Медвежьегорский,

Суоярвский,

Муезерский,

Пикткярантский,

Пряжинский,

Прионежский

Сортавала, Петрозаводск
Иркутская область Братский,

Киренский,

Усть-Илимский,

Бодайбинский,

Казачинско-Ленинский,

Мамско-Чуйский,

Усть-Кутский,

Нижнеилимский

Братск,

Усть-Кут,

Бодайбо,

Усть-Илимск

Забайкальский край Тунгокоченский,

Каларский,

Тунгиро-Оленкминский

Бурятия Баргузинский,

Муйский,

Баунтовский Эвенкийский,

Северо-Байкальский,

Куркуманский,

Окинский

Архангельская область Вельский,

Каргопольский,

Ленский,

Верхнетоемский,

Холмогорский,

Шенкурский,

Коношский,

Виноградовский,

Няндомский,

Устьянский,

Плесецкий,

Онежский,

Приморский,

Красногорский,

Вилегодский,

Котласский

Котлас,

Мирный,

Архангельск,

Онега,

Коряжма,

Новодвинск

Амурская область Зейский,

Тындинский,

Селемджинский

Тында,

Зея

Алтай Улаганский,

Кош-Агачский

Районы, города, населенные пункты перечисленных субъектов федерации, не вошедшие в перечень, не относятся к МКС. Список составлен согласно ФЗ №4520-1 (1993).

Проживающим в районах КС и МКС положены преференции:

  • Применение районного коэффициента к доходу.
  • Процентная (северная) надбавка к оплате труда.
  • Дополнительный отпуск трудящимся.
  • Жилищные субсидии.
  • Сокращенная рабочая неделя (только для женщин – 36 часов).
  • Компенсации проезда в отпуск к месту отдыха и домой.
  • Дополнительные выходные для родителей детей до 16 лет.
  • Государственная поддержка в приобретении, строительстве жилья.
  • Досрочное оформление пенсионного обеспечения.

При переезде в районы, более благоприятные по климатическим условиям, ряд северян может претендовать на соответствующую компенсацию.

Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

  • Архангельская область – районы: с 1 января 1992 года Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, с 1 июля 1992 года Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, с 1 июля 1993 года Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский; города: с 1 января 1992 года Архангельск, Новодвинск, Онега, с 1 июля 1993 года Котлас, Коряжма;
  • Коми АССР – районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, с 1 апреля 1992 года Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский; города: Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов, с 1 апреля 1992 года Сыктывкар;
  • Коми-Пермяцкий АО – районы: с 1 июля 1992 года Гайнский, Косинский, Кочевский.

С 01.12.2005 года Коми-Пермяцкий АО прекратил существование, как субъект РФ. Это произошло в результате слияния данного АО и Пермской области, вследствие чего образовался новый субъект РФ – Пермский край (на основании Федерального конституционного закона от 25.03.2004 года №1-ФКЗ);

  • Республика Карелия – районы: с 1 января 1992 года Муезерский, Сегежский, с 1 января 1992 года по 19 декабря 1993 года Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский (с 20.12.1993 переведены в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский; города: с 1 января 1992 года по 21 марта 1994 года Костомукша (с 22.03.1994 переведен в Районы Крайнего Севера), с 20 декабря 1993 года Петрозаводск, Сортавала;
  • Тюменская область – районы: с 1 августа 1992 года Уватский, Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов (с 1 января 2013 года указанные районы переведены в районы Крайнего Севера). Ст. 65 Конституции РФ, закреплено, что Ханты-Мансийский автономного округ – Югра является самостоятельным субъектом РФ;
  • Томская область – районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский, с 1 июня 1985 года Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой;
  • Красноярский край – районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский; города: Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов;
  • Иркутская область – районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов;
  • Бурятская АССР – районы: Баунтовский и Северо-Байкальский, с 1 июня 1992 года Баргузинский, Курумканский и Окинский, с 1 октября 1992 года Муйский;
  • Читинская область – районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский;
  • Амурская область – районы: Зейский, Селемджинский и Тындинский; города: Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов;
  • Приморский край – районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
  • Хабаровский край – районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, с 1 июля 1992 года Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района;
  • Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
  • Республика Тыва – районы: с 16 мая 1994 года Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: с 16 мая 1994 года Кызыл;
  • Республика Горный Алтай – районы: с 1 апреля 1992 года Кош-Агачский и Улаганский.

Полный текст Постановления 12 и Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей можно скачать здесь.

Чем отличаются районы Крайнего Севера от приравненных к ним?

Чтобы компенсировать гражданам сложности труда в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним, государство установило ряд обязательных требований к оплате труда, отпускам, пенсионному обеспечению трудящихся на этих территориях.

Например, трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним положены специальные надбавки к зарплате — подробнее о них читайте .

В районах Крайнего Севера компенсационные меры шире, чем в местностях, приравненных к ним. Например, дополнительный отпуск для трудящихся в районе Крайнего Севера составляет 24 календарных дня, а в местности, приравненной к Крайнему Северу — 14 календарных дней (ст. 321 ТК РФ).

Жители районов Крайнего Севера или приравненных к ним местностей имеют право на получение дополнительных льгот, надбавок и социальных пособий. Данный текст поможет узнать, какие территории относятся к районам Крайнего Севера, а какие к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Удобная и актуальная на 2019 год таблица, позволит быстро и легко ознакомиться с территориями находящимися в списке городов севера России.

Люди, живущие и работающие в районах Крайнего Севера или местностях, которые имеют статус приравненных к районам Крайнего Севера, вынуждены вести свою жизнедеятельность в очень тяжелом режиме, обусловленном низким температурным режимом, сложными погодными условиями и так далее. Для поддержки их жизнедеятельности, государство присваивает таким жителям особый статус, позволяющий получать дополнительные льготы, социальные пособия и другую помощь. В данной статье вы найдете последнюю редакцию Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 2019 года (далее – Перечень), с примечаниями по некоторым произошедшим изменениям.

Законодательные акты, регулирующие Перечень

Основным законодательным актом, регулирующим Перечень, является Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 года №12 (далее – Постановление 12). Постановление 12, внесло существенные изменения в Постановление Совета Министров от 10.11.1967 года №1029, которым, изначально, и был закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, полностью изложив его в новой редакции и отменив действие некоторых предыдущих нормативных актов.

Данное действие было произведено в связи с появлением большого количества нормативных актов, закрепляющих льготы для лиц, работающих в различных района Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

После вступления в силу Постановления 12, появился единый Перечень, в который вносятся различные изменения и дополнения.

Последнее изменение в Постановление 12 было осуществлено 03.03.2012 года Постановлением Правительства РФ №170, в соответствии с которым, с 01.01.2013 года Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были отнесены к районам Крайнего Севера. В данный момент, редакция Постановления 12 от 03.03.2012 года является действующей.