Жалоба в налоговую инспекцию

Уклонение работодателей от налогов часто сказывается на сотрудниках – черные зарплаты, отказы заключать официальные трудовые договора и, как результат, полное отсутствие регулировки трудовых отношений могут привести к финансовым проблемам сотрудников. Не говоря уже о том, что при отсутствии обязательных отчислений, годы работы на подобную компанию или ИП не войдут в пенсионный стаж и не будут учитываться при формировании пенсионных отчислений. Если же вы еще и кредит захотите взять, «черная» зарплата не сможет вам обеспечить доказательства ваших заработков, так как ее по документам вроде бы и нет.

Разумеется, если вы столкнулись с отрицательными последствиями подобного трудоустройства, необходимо жаловаться, чтобы восстановить свои права, получить причитающееся, да и вообще изменить ситуацию в компании. Как правило, налоговая весьма охотно проверяет подобные жалобы, так как в стране давно ведется борьба с нарушителями налоговых порядков.

Полезное видео

Черная зарплата достаточно широко распространена на рынке труда как форма неофициальных трудовых отношений. Важно знать, что работник, получая такой оклад, лишает себя социального обеспечения и будущей пенсии. Также будет невозможно добиться от руководителя исполнения норм трудового законодательства, поскольку работник с черной зарплатой фактически не является трудоустроенным.

Если вы не согласны с получением черной зарплаты, то лучше всего написать жалобу в налоговую инспекцию на работодателя. Налоговый орган имеет право оштрафовать нерадивого начальника, а также применить более жесткие меры пресечения на основании решения суда – условный или реальный срок тюремного заключения за уклонение от уплаты обязательных взносов и налогов.

Работник может обратиться в налоговую инспекцию по месту регистрации работодателя. Для принятия мер необходимо написать заявление и приложить доказательства получения черной зарплаты. Налоговики должны ответить заявителю за 30 дней. Еще столько же у них имеется для проведения проверки и принятия мер.

(2 голосов, оценка: 5,00 из 5)
Автор статьи

Деменьтьев Виктор Анатольевич

Юрист в сфере трудовых правоотношений. Более 8 лет практики в спорах, связанных с невыплатой зарплаты, производственными травмами и материальной ответственностью сотрудников.

Рейтинг автора:

  1. наталья:

    Спасибо за статью.После её прочтения не осталось ни каких вопросов.Нашла всю интересующую меня информацию.Спасибо!

    • Виктор Анатольевич:

      Наталья, если вопросы все же возникнут, будем рады на них ответить!

  2. Радик:

    г.ноябрьск.ул.******. ******* выдают серую зарплату уже 6 лет.и никаких мер к ним непринимаются налоговую обходят зарплату задерживают

    • admyurist:

      Вы вправе подать жалобу в Трудовую инспекцию по вашему району.

  3. Наталия:

    Добрый день. Подскажите в какие сроки рассматривается обращение в налоговую на работодателя?

    • admyurist:

      Добрый день! В течение 30 дней с момента получения жалобы налоговым органом.

  4. Наталья:

    Здравствуйте.В связи с короновирусом мы знали что апрель будет оплачиваться но без премии .но никак не 2\3 оклада .Но то что они нам не заплатили полностью з\п за март.без премии и без переработок.с каждого из нас удержали по15\18 тысяч март был у нас прекрасным месяцем.Скажите пожалуйста они имели право не выплатить зарплату полностью.И притом после Зарплаты нам написала наш шеф повар что если в июне будет работа то переработки получите(если будет работа)а премию за март не будет.Скажите пожалуйста они имели право так с нами поступать.А нас очень много человек больше 400.что мне можно будет делать.Как поступить.Спасибо жду от Вас помощи

    • admyurist:

      Здравствуйте! Вопрос о выплатах премии всегда решается работодателем индивидуально, а вот что касается оклада- его уменьшать без вашего согласия ни в коем случае нельзя. Если такая ситуация сложилась у всех сотрудников, вы можете подать коллективную жалобу в Трудовую инспекцию.

Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ

Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.

Ими являются:

  • Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
  • Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
  • Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
  • Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.

Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.

КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.

Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав.

Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.

По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.

В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.

Основания

Подавать обращение можно как самому, так и коллективно – если страдает от нарушений не один сотрудник. Достаточно вескими основаниями для обращения в налоговую считаются:

  • Выплаты зарплаты «в конверте» — полностью нелегальной и нигде не задокументированной, или же лишь отчасти легальной с дополнительными «не учитываемыми» процентами от выработки;
  • Двойная бухгалтерия организации;
  • Не оформление официальных договорных отношений с работодателем – достаточно веская причина для инициирования проверки, которая может выявить и остальные нарушения;
  • Отсутствие вычетов по НДФЛ, отказ предоставления сведений об отчислениях в обязательные фонды и т.д.;
  • Неправильная, подставная отчетность – финансовые махинации уклонения от высокого налогообложения.

Алгоритм действий

Первое, что необходимо будет сделать, если вы подозреваете о нечестности вашего работодателя, это собрать доказательства правонарушения. Обычно это сделать довольно просто – сами причины вашей жалобы и могут стать достаточным поводом для проверки. Однако, чем больше у вас сведений фактических нарушений, которые вы можете приложить к жалобе, тем быстрее с начальством разберется Федеральная Налоговая Служба. Поэтому убедитесь, что у вас есть:

  • Копии бухгалтерских документов, в которых есть расхождение;
  • Показания свидетелей – других работников;
  • Отсутствии информации об отчислениях в самой налоговой или пенсионном фонде;
  • Записи аудио или видео о выплате зарплаты в «конверте» — с предварительным уведомлением о записи или с камер видеонаблюдения в офисе;
  • Отсутствие трудового договора, но наличие у вас других договоров – скажем, при проведении продаж или оказании услуг клиентам фирмы, — которые бы доказывали, что вы действительно работали от имени работодателя.

После того, как вы собрали подобные доказательства, необходимо их продублировать – аудио и видеозаписи подвергнуть оцифровке и копированию, все документы отксерить или отсканировать. В ФНС отправятся именно копии или сканы, чтобы вы не лишились своих главных аргументов при подаче жалобы.

После этого можно составлять текст обращения. Отправлять его нужно в территориальный орган ФНС России в вашем городе такими способами:

  • Лично придя в канцелярию ФНС – при этом на жалобе должна быть проставлена отметка, что ее приняли;
  • Лично, записавшись на прием к начальнику ФНС вашего региона или города – при этом вы можете донести жалобу устно, но подкрепить ее фактическими доказательствами. Однако, советуем напечатать обращение письменно для того, чтобы оно действительно было рассмотрено;
  • Заказным письмом с уведомлением в адрес того органа ФНС, который закреплен за местом регистрации работодателя;
  • Текстовым обращением через интернет-приемную на сайте ФНС РФ – здесь доступна стандартная форма обращения, к которой можно прикрепить оцифрованные доказательства правонарушения налогового режима.

Подача жалобы в главное управление ФНС в РФ приведет к ее переотправке по месту регистрации работодателя. На это государственным органам дается 7 дней.

Составление жалобы

Форма вашего обращения должна иметь четкую структуру, поскольку вы обращаетесь в государственную инстанцию. Стандартная схема «Шапка» — «Основная часть» — «Заключение» применяется для всех обращений граждан без исключения, что обеспечивает эффективность обработки запросов.

По информации налоговой службы, обязательно в жалобе должны присутствовать:

  • Реквизиты всех сторон спора – ваши, ФНС и работодателя. Они включают в себя сведения о компании, нарушающей закон (ИНН, ОГРН и т.д.), а также ваш адрес и контакты. Обязательно указывайте полное наименование того управления ФНС, куда вы обращаетесь;
  • Суть обращения, доказательства и ссылки на законы;
  • Требования о регистрации жалобы, проведении проверки и привлечения работодателя к ответственности;
  • Ваша подпись и подписи сотрудников (если жалоба коллективная);
  • Дата обращения.

Образец жалобы в налоговую инспекцию.doc

Также, в конце жалобы необходимо привести перечень документов, на которые вы решили ссылаться при формировании обращения. В самом же тексте жалобы нужно соблюдать логичность, вежливость и беспристрастность – не включайте неподтвержденные допущения насчет действия работодателя, ругань, угрозы и прочие эмоциональные проявления вашего недовольства.

Жалоба в прокуратуру

На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.

Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:

  • посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
  • проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
  • истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.

По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.

Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.

Обращение в суд

Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).

Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:

  • споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
  • об изменении причины увольнения;
  • выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
  • споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
  • нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.

Последствия

Федеральная Налоговая Служба рассматривает жалобы стандартный месяц с даты их регистрации сотрудниками канцелярии или начальниками. В этот период производится формирование проверочной комиссии, а также произведение внеплановой налоговой проверки предприятия. Результаты этой проверки вам сообщат в письме или электронной почтой. Они могут включать в себя:

  • Привлечение работодателя к административной ответственности;
  • Привлечение работодателя к уголовной ответственности;
  • Обязательство о выплате всех невыплаченных сумм налоговой;
  • Обязательство о регистрации сотрудников как, собственно, сотрудников – заключение трудовых договоров, переход на «белые» выплаты;
  • Закрытие предприятия, если нарушения не устранены.

В редких случаях, когда налоговая не смогла обнаружить доказательства правонарушений, вам может прийти отказ в удовлетворении требований. Однако, если вы действительно работали «по-черному», подобное происходит крайне редко, ведь ФНС имеет большой опыт в выявлении нарушений даже там, где они могут быть весьма призрачными.

Как пожаловаться в налоговую на работодателя

В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.

Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).

ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.

Обратная сторона жалобы в налоговую

Другое неприятное «но» для работника в такой ситуации заключается в том, что теперь ему придется платить НДФЛ со всех полученных серых доходов (Письмо ФНС РФ от 02.12.2009 N 3-5-04/1774). Да, работодатель был не прав, когда не исчислил и не удержал НДФЛ. За это его оштрафуют. Но доход в итоге в полной сумме получил работник, следовательно, он должен уплатить с него налог и подать декларацию 3-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 24.12.2014 N ММВ-7-11/671@).